ข้ามไปที่เนื้อหาหลัก

เกาะติดประเด็นร้อน “ความขัดแย้งในประเทศซีเรีย” (3)

4 มิถุนายน 2013
ชาญชัย
สรุปสถานการณ์: (อัพเดท 4 มิ.ย. 19.30 น.)
            สัปดาห์ที่แล้วมีความสับสนว่ารัฐบาลซีเรียได้รับขีปนาวุธต่อต้านอากาศยาน S-300 แล้วหรือไม่ เพราะก่อนหน้านี้มีข่าวว่าประธานาธิบดีบาชาร์ อัล อัสซาดกล่าวว่าได้รับชุดแล้วแรก ความคืบหน้าเรื่องนี้คือยังไม่ได้รับ ความสับสนมาจากการตีความคลาดเคลื่อนของสื่อ
            ประเด็นร้อนวันนี้คือเจ้าหน้าที่สหประชาชาติรายงานว่ามีหลักฐานอันน่าเชื่อถือว่ามีการใช้อาวุธเคมีในซีเรีย ก่อนหน้านี้เมื่อปลายเดือนเมษายน ทำเนียบขาวกับหน่วยข่าวกรองสหรัฐฯ ว่าพบหลักฐานที่เชื่อได้ว่ารัฐบาลซีเรียใช้อาวุธเคมีกับประชาชนของตน โดยเฉพาะอาวุธเคมีที่ชื่อว่า “ซาริน”
            ความสับสนเกิดขึ้นเมื่อคาร์ลา เดอ ปอนท์ (Carla del Ponte) เจ้าหน้าที่สหประชาชาติชี้ว่าฝ่ายต่อต้านเป็นผู้ใช้อาวุธเคมีทำลายประสาท และเท่าที่ตรวจสอบยังไม่พบหลักฐานใดๆ ว่ารัฐบาลอัสซาดใช้อาวุธเคมีแม้แต่ครั้งเดียว
            ข้อมูลของคุณเดอ ปอนท์จึงสวนทางกับรัฐบาลโอบามาอย่างสิ้นเชิง กลายเป็นประเด็นที่ต้องติดตามว่าใครเป็นผู้ใช้อาวุธเคมีกันแน่

คืบหน้าล่าสุด: (อัพเดท 5 มิ.ย. 10.30 น.)
            วันนี้  (4 มิ.ย.) ประธานาธิบดีปูตินแห่งรัสเซีย ยืนยันว่าจะส่งขีปนาวุธ S-300 ชุดแรกให้แก่ซีเรียในปีหน้า (2014)
(Putin denies S-300 missile system already been sent to Syria, Haaretz)
            เป็นคำยืนยันที่ชัดเจนที่สุดว่ารัฐบาลซีเรียยังไม่ได้รับอาวุธดังกล่าว

            เจ้าหน้าที่สิทธิมนุษยชนสหประชาชาติรายงานว่า “มีหลักฐานอันมีเหตุผล” ให้เชื่อว่ามีการใช้อาวุธเคมีในซีเรีย มีข้อมูลการใช้ 4 ครั้งในช่วงเดือนมีนาคม-เมษายน 2013 แต่ไม่อาจระบุว่าใครเป็นผู้ใช้ (U.N. rights team believes chemical weapons used in Syria, Reuters)
            ด้านนาย ลอรอนต์ แฟบิอุส รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศฝรั่งเศส กล่าวว่ามีการใช้อาวุธเคมีซารินหลายครั้งในซีเรีย รัฐบาลซีเรียเป็นผู้ใช้อย่างน้อยหนึ่งครั้ง กล่าวว่า “ไม่ต้องสงสัยว่ารัฐบาล (ซีเรีย) กับผู้ร่วมสมคบเป็นผู้ใช้”
            ส่วนโฆษกทำเนียบขาวนายเจย์ คาร์นีย์ กล่าวว่าสหรัฐฯ กำลังทำงานกับฝรั่งเศสและประเทศอื่นๆ เพื่อหาคำตอบและยังต้องการหลักฐานมากกว่านี้ “ต้องการหลักฐานยืนยันสนับสนุน” ก่อนที่รัฐบาลจะตัดสินสรุปว่ารัฐบาลซีเรียใช้อาวุธเคมี และยังไม่รู้ว่าต้องใช้เวลาอีกนานเท่าไร
(France: Sarin gas used in Syria, CNN)

วิเคราะห์: (อัพเดท 5 มิ.ย. 10.30 น.)
          เหตุตึงเครียดจากกรณีขีปนาวุธ S-300 จบลงเพียงเท่านี้ก่อน เพราะข้อมูลชัดเจนแล้วว่ารัสเซียยังไม่ได้ส่งมอบอาวุธดังกล่าว ความตึงเครียดในระดับภูมิภาคอันเนื่องจากเรื่องนี้จึงยุติชั่วคราว รอจนถึงปีนี้ที่รัสเซียอาจส่งอาวุธให้ตามกำหนดเวลา เมื่อถึงวันนั้นต้องดูสถานการณ์อีกครั้ง

            ประเด็นที่ต้องติดตามล่าสุดคือการใช้อาวุธเคมี เป็นเรื่องสืบเนื่องจากข้อมูลหลักฐานที่ตรงข้ามระหว่างเจ้าหน้าที่สหประชาชาติคุณคาร์ลา เดอ ปอนท์ กับข้อมูลจากทางการสหรัฐฯ (รวมทั้งจากบางประเทศเช่นอังกฤษ)
            เหตุการณ์คืบหน้ามาถึงวันนี้คือ เจ้าหน้าที่สิทธิมนุษยชนสหประชาชาติรายงานแล้วว่า พบหลักฐานที่น่าเชื่อถือว่ามีการใช้อาวุธเคมีถึง 4 ครั้งด้วยกัน เพียงแต่ไม่อาจระบุว่าใครเป็นผู้ใช้
            การใช้อาวุธเคมีในซีเรียแม้มีผลทำให้ผู้คนเสียชีวิตบาดเจ็บไม่มาก เมื่อเทียบกับ 8 หมื่นรายที่เสียชีวิตไปแล้ว แต่สามารถถูกโยงให้เป็นเรื่องการละเมิดสิทธิมนุษยชนอีกเรื่องหนึ่ง ดังนั้น ฝ่ายใดที่ใช้ย่อมต้องถูกประณามและอาจต้องได้รับโทษในเรื่องนี้จากการไต่สวน (หลังความขัดแย้งสิ้นสุด)
            ความสำคัญของเรื่องนี้คือ ประธานาธิบดีโอบามาเคยพูดในทำนองว่าสหรัฐฯ จะไม่ยอมนิ่งเฉยหากพบว่ามีการใช้อาวุธเคมี ในความหมายนี้รัฐบาลอเมริกันมุ่งกล่าวถึงรัฐบาลซีเรีย
            แถลงการณ์ของรัฐมนตรีแฟบิอุส มีความสำคัญเพราะฝรั่งเศสเป็นประเทศหนึ่งที่ได้รับมอบหมายจากสหประชาชาติให้ตรวจสอบตัวอย่างที่ได้รับ และตอนนี้ออกมายืนยันเชื่อว่ารัฐบาลซีเรียเป็นผู้ใช้อย่างน้อยหนึ่งครั้ง ประเด็นข้อสงสัยคือไม่ได้แถลงว่าเป็นการใช้เมื่อใด สถานที่ใด หรือใครเป็นผู้ใช้ซารินในกรณีอื่นๆ ที่เหลือ
            และมีข้อสังเกตคือทำเนียบขาวยังคงแสดงท่าทีระมัดระวัง ยังไม่สรุปว่ารัฐบาลซีเรียเป็นผู้ใช้หรือไม่ และยังคงยืดเวลาการตัดสินใจออกไปเรื่อยๆ โดยไม่มีกำหนด เป็นไปได้ว่าอาจต้องการหลักฐานที่ประเทศอื่นๆ อย่างรัสเซียกับจีนยอมรับ หรือมีเหตุผลอื่นๆ ที่ซับซ้อนกว่านี้
            และที่สุดแล้ว หากสหประชาชาติมีหลักฐานผูกมัดผู้กระทำผิด คณะมนตรีความมั่นคงอาจมีข้อมติออกมา ซึ่งจะไม่ส่งผลดีต่อผู้กระทำผิดแน่นอน และนั่นหมายความว่าสถานการณ์ในซีเรียอาจตึงเครียดกว่าที่เป็นอยู่
            จากข้อมูลหลักฐานที่ปรากฏ เรื่องการใช้อาวุธเคมีเป็นเรื่องซับซ้อนมาก โดยเฉพาะประเด็นที่ว่าใครเป็นผู้ใช้ การใช้อาวุธนี้มีเบื้องหน้าเบื้องหลังหรือไม่
----------------------
บทวิเคราะห์ที่เกี่ยวข้อง:
ข่าวการใช้อาวุธเคมีซารินในซีเรียกลายเป็นเรื่องจริง แต่ยังสับสนว่าฝ่ายใดเป็นผู้ใช้ ที่ผ่านมาซารินทำให้ผู้คนเสียชีวิตบาดเจ็บไม่มาก แต่กลับมีผลทางการเมืองระหว่างประเทศอย่างมากทั้งต่อซีเรียและชาติมหาอำนาจอย่างอเมริกา
(อัพเดท 30 พ.ค. 17.40 น.) สองสามวันก่อนอียูอนุมัติให้ชาติสมาชิกสามารถขายอาวุธทันสมัยแก่ฝ่ายต่อต้าน รัฐบาลรัสเซียจึงออกมาตอบโต้ด้วยการประกาศว่าไม่ได้ระงับแผนขายขีปนาวุธต่อต้านอากาศยาน S-300 แก่ทางการซีเรีย มาวันนี้ประธานาธิบดีซีเรียบอกว่าได้รับขีปนาวุธ S-300 ชุดแรกแล้ว

ความคิดเห็น

บทความได้รับความนิยม

ความสัมพันธ์เวียดนาม-สหรัฐ ในบริบทโลกยุคโลกาภิวัตน์

ตลอดกว่า 20 ปีนับจากปรับความสัมพันธ์เมื่อกรกฎาคม 1995 ความสัมพันธ์ทวิภาคีดีขึ้นตามลำดับ ประธานาธิบดีสหรัฐเดินทางมาเยือนเวียดนามแล้ว 3 คน ท่านแรกคือบิล คลินตันเมื่อปี 2000 ท่านที่ 2 คือ จอร์จ ดับเบิ้ลยู. บุชเมื่อปี 2006 และประธานาธิบดีบารัก โอบามาเป็นคนที่ 3

วิสัยทัศน์ร่วมสหรัฐ-เวียดนาม 2015 : ย้อนหลังเมื่อกรกฎาคมปีที่แล้ว (2015) รัฐบาลสหรัฐกับเวียดนามประกาศวิสัยทัศน์ร่วม (United States–Vietnam Joint Vision Statement) สรุปสาระสำคัญว่านับจากสหรัฐกับเวียดนามยกระดับความสัมพันธ์เป็นหุ้นส่วนรอบด้าน (United States–Vietnam Comprehensive Partnership) ความสัมพันธ์ทวิภาคีดีขึ้นทุกด้าน รวมถึงการที่สหรัฐคลายมาตรการคว่ำบาตรซื้อขายอาวุธ และได้ร่วมลงนามใน Joint Vision Statement on Defense Relations รัฐบาลของทั้ง 2 ประเทศต้องการลงลึกในความสัมพันธ์รอบด้านโดยยึดกฎบัตรสหประชาชาติ กฎหมายระหว่างประเทศและระบอบการเมือง เป็นความสัมพันธ์ที่เป็นอิสระต่อกัน เคารพอธิปไตยและบูรณภาพแห่งดินแดนของกันและกัน เพื่อผลประโยชน์ของประชาชนทั้ง 2 ฝ่าย เพื่อสันติภาพ เสถียรภาพ ความร่วมมือและความมั่งคั่งในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกและโล…

อุดมการณ์ทางการเมือง (2) อุดมการณ์เสรีนิยม

เอกสารประกอบคำบรรยาย รหัสวิชา2551120 อุดมการณ์ทางการเมือง ฉบับเดือนมีนาคม 2553
ชาญชัย คุ้มปัญญา
“อุดมการณ์เสรีนิยม”
·เกริ่นนำ oเสรีนิยม (Liberalism) เป็นอุดมการณ์ทางการเมืองที่เป็นรากฐานของระบอบประชาธิปไตยและระบบเศรษฐกิจแบบทุนนิยมในปัจจุบัน oก่อตัวขึ้นในศตวรรษที่ 17 ซึ่งเป็นช่วงเวลาที่ระบบฟิวดัลในยุโรปกำลังล่มสลาย และสังคมสมัยใหม่ที่ทุนเป็นปัจจัยสำคัญในการผลิตเริ่มก่อตัวขึ้น อย่างไรก็ตาม อุดมการณ์เสรีนิยมในยุคแรกเริ่มแตกต่างจากยุคสมัยใหม่ จากจุดเริ่มต้นที่มุ่งต่อต้านอำนาจที่สมบูรณ์เด็ดขาดของระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์ และอภิสิทธิ์ของเหล่าขุนนางในระบบฟิวดัล สนับสนุนอำนาจของประชาชนผ่านการมีรัฐบาลที่มาจากตัวแทนของประชาชน มาสู่ยุคสมัยใหม่ที่มุ่งเน้นจำกัดการใช้อำนาจของรัฐเหนือสังคมในทุกรูปแบบ สนับสนุนส่งเสริมเศรษฐกิจเสรีในระบบทุนนิยม ·นิยาม คำว่าเสรีนิยม (Liberalism) ถูกใช้ในหลายความหมาย เช่น หมายถึงการศึกษาของสุภาพบุรุษหรือเสรีชน ซึ่งในปัจจุบัน เมื่อพูดถึงการศึกษาแบบลิเบอรัล (liberal education) หมายถึง การศึกษาในแนวมนุษยศาสตร์ (humanities) หรือ การศึกษาแบบศิลปศาสตร์ (liberal arts) ในอีกความหมายซึ่งเ…

รูปแบบการปกครอง (1) รูปบการปกครองแบบกรีก

เอกสารประกอบคำบรรยาย รหัสวิชา2551120 อุดมการณ์ทางการเมือง ฉบับเดือนมีนาคม 2553 ชาญชัย  รูปแบบการปกครอง การจะบอกว่ามีกี่รูปแบบการปกครอง (Forms of Government) และแต่ละรูปแบบเป็นอย่างไร ขึ้นอยู่กับเกณฑ์ที่ใช้ในการจัด ซึ่งพอจะมีวิธีแบ่งได้หลายแบบ เช่น เกณฑ์จำนวนผู้มีอำนาจปกครอง เกณฑ์สิทธิเสรีภาพของประชาชน เป็นต้น
“รูปแบบการปกครองที่ใช้เกณฑ์จำนวนผู้ปกครองและเป้าหมายของการปกครอง”             รูปแบบนี้นักวิชาการบางท่านเรียกว่า รูปแบบการปกครองแบบกรีก (Greek Typology of Governments) โดยแบ่งออกเป็น 2 รูปแบบหลัก คือ รูปแบบที่รัฐบาลมีเหตุผลและดำรงอยู่เพื่อความดีงามของรัฐ (polis) กับรูปแบบตรงกันข้ามที่รัฐบาลไม่มีเหตุผลและดำรงอยู่เพื่อผลประโยชน์ของผู้ปกครองเท่านั้น ในแต่ละรูปแบบหลักแบ่งออกเป็น 3 รูปแบบย่อยตามจำนวนผู้ปกครอง คือ 1 คน (one) จำนวนเล็กน้อย (few) และ หลายคน (many)
Government Pure Form Impure Form คนเดียว (of One) ราชาธิปไตย (Monarchy) ทรราชย์ (Tyranny) จำนวนน้อย (of the Few) อภิชนาธิปไตย (Aristocracy) คณาธิปไตย (Oligarchy) จำนวนมาก (of the Many) มัชฌิมวิถีอธิปไตย (Polity) ประชาธิปไตย (Democracy)
รูปแบ…