Jeddah Declaration 32 รวมอาหรับให้มั่นคงเป็นหนึ่งเดียว

แทนความขัดแย้งควรสร้างบรรยากาศการพัฒนา สันนิบาตรอาหรับยินดีร่วมมือกับทุกมหาอำนาจ ทุกศาสนาเชื้อชาติ นี่คือจุดยืนของชาติอาหรับที่คิดและทำเพื่อตัวเอง เป็นสิทธิที่พลเมืองอาหรับควรได้รับ

            19 พฤษภาคม สันนิบาตรอาหรับออก Jeddah Declaration ครั้งที่ 32 ปี 2023 ย้ำความสำคัญการแสดงออกร่วมกัน บนรากฐาน ค่านิยม ผลประโยชน์และมีอนาคตร่วมกัน เพื่อความสมานฉันท์ ร่วมมือกันรักษาความมั่นคง เสถียรภาพ ปกป้องอธิปไตย รักษาความสำเร็จ เป็นประโยชน์ต่อมนุษย์กับสรรพสิ่ง รับมือความท้าทายยุคใหม่ และเพื่ออนาคตของคนรุ่นหลัง มีสาระสำคัญดังนี้

            ความเป็นไปของปาเลสไตน์เป็นปัจจัยสำคัญต่อเสถียรภาพภูมิภาค ขอประณามอย่างแรงต่อการกระทำรุนแรงต่อชาวปาเลสไตน์ ย้ำความสำคัญที่ต้องเร่งแก้ปัญหานี้อย่างครอบคลุม มองหาหนทางสู่สันติภาพตามแนวทางทวิรัฐ (two-state solution) อย่างที่นานาชาติเอ่ยถึง ตามข้อเสนอรัฐอาหรับ สอดคล้องกับหลักกฎหมายระหว่างประเทศ สร้างรัฐปาเลสไตน์อิสระโดยยึดเขตแดนเมื่อปี 1967 มีเยรูซาเล็มตะวันออกเป็นเมืองหลวง ยุติการยึดครองดินแดนการรุกรานของอิสราเอล ผู้บ่อนทำลายความพยายามสู่สันติภาพ ขอร่วมปกป้องเยรูซาเล็ม สถานที่ศักดิ์สิทธิ์ รักษาสิ่งเหล่านี้ให้อยู่ดังเดิม

            สันนิบาตรอาหรับติดตามวิกฤตสถานการณ์ซูดาน เห็นควรต้องตั้งอยู่ในความสงบ ปรึกษาหารือ ช่วยเหลือชาวซูดาน รักษาสถาบันต่างๆ กีดกันแรงกดดันจากภายนอก ทั้งนี้ชาวซูดานต้องร่วมกันยุติวิกฤตนี้ นำความมั่นคงกลับสู่ประเทศ

            ยินดีที่รัฐบาลซีเรียกลับเข้าร่วมประชุมในระดับต่างๆ หวังว่าจะช่วยสนับสนุนเสถียรภาพของประเทศนี้ รักษาเขตแดน กลับมามีบทบาทในโลกอาหรับอีกครั้ง รัฐอาหรับจะช่วยซีเรียเอาชนะวิกฤตอย่างสอดคล้องกับผลประโยชน์อาหรับ รวมชาวอาหรับให้เป็นหนึ่งเดียว
            สันนิบาตรอาหรับขอสนับสนุนประกันความมั่นคงและเสถียรภาพของเยเมน สนับสนุนสหประชาชาติที่จะหาทางออกทางการเมืองแก่วิกฤตตามข้อเสนอของกลุ่มประเทศอ่าว

            ขอแสดงความเป็นหนึ่งเดียวกับเลบานอน ขอให้ชาวเลบานอนทุกกลุ่มพูดคุยหารือเลือกประธานาธิบดีที่ประชาชนเห็นด้วย ปฏิรูปสถาบันต่างๆ เพื่อแก้วิกฤต
          ขอให้ต่างชาติหยุดแทรกแซงกิจการภายของรัฐอาหรับ ห้ามสนับสนุนกองกำลังติดอาวุธที่ไม่ใช่ของรัฐเหล่านั้น จะไม่มีฝ่ายใดชนะจากการปะทะด้วยอาวุธ มีแต่สร้างความทุกข์ยากแก่ประชาชน ทำลายสิ่งต่างๆ ที่สร้างมา ประชาชนไม่สามารถดำเนินตามความต้องการของตน
            การพัฒนาที่ยั่งยืน ความมั่นคงมีเสถียรภาพ การอยู่อย่างสงบสุขเป็นสิทธิที่พลเมืองอาหรับควรได้รับ การนี้จะเป็นจริงก็ต่อเมื่อทุกฝ่ายประสานร่วมมือ ต่อต้านอาชญกรรม การคอร์รัปชันทุกระดับ ใช้แรงกายแรงใจกับศักยภาพที่มีอยู่สร้างอนาคตสร้างสรรค์เพื่อการอยู่ดีมีสุขของพลเมือง
            ให้ความสำคัญกับวิสัยทัศน์ แผนต่างๆ ที่มุ่งลงทุนและสร้างโอกาส สู้ความท้าทายต่างๆ ให้สามารถพัฒนาท้องถิ่น เพิ่มขีดความสามารถ การนี้จำต้องให้ความสำคัญกับเทคโนโลยีพัฒนาหมวดอุตสาหกรรมกับการเกษตรซึ่งทุกประเทศต้องประสานร่วมมือกัน
            ยึดมั่นค่านิยมกับวัฒนธรรมของเราบนการพูดคุยหารือ อดกลั้น เปิดกว้าง ไม่แทรกแซงกิจการภายในของประเทศอื่นไม่ว่าจะด้วยบริบทใด ทั้งยังเคารพค่านิยม วัฒนธรรมของผู้อื่น เคารพอธิปไตย อิสรภาพ บูรณภาพแห่งดินแดนของรัฐต่างๆ ยอมรับความหลากหลายทางวัฒนธรรม เข้าใจความสำคัญของการอยู่ร่วมกัน เข้าอกเข้าใจกัน

           สันนิบาตรอาหรับพยายามรักษาวัฒนธรรมดั้งเดิม อัตลักษณ์และเอกลักษณ์ให้อยู่ท่ามกลางลูกหลานเรา สร้างความภาคภูมิใจค่านิยม ประเพณี และขนบธรรมเนียมของพวกเรา สะท้อนอารยธรรม ความยิ่งใหญ่ของบรรพชนเมื่อสื่อสารกับต่างวัฒนธรรม
            ขอชื่นชมทุกสิ่งที่ซาอุดิอาระเบียดำเนินการจนได้เสถียรภาพ เศรษฐกิจภูมิภาคเติบโต วัฒนธรรม สิ่งแวดล้อม สังคมพัฒนาอย่างยั่งยืน มีผลต่อโลกอาหรับ ได้แก่

            1) การสอนภาษาอารบิคแก่เด็กต่างชาติที่เกิดจากพ่อแม่อพยพย้ายถิ่นมาอยู่ที่นี่

            2) ความริเริ่มวัฒนธรรมกับอนาคตสีเขียว (Culture and Green Future Initiative) ประสานวัฒนธรรมกับเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน นโยบายวัฒนธรรมที่สัมพันธ์กับความยั่งยืน วัฒนธรรมที่ส่งเสริมการเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม เศรษฐกิจสร้างสรรค์ (creative economy) ในหมู่ชาติอาหรับ

            3) ความริเริ่มรักษาห่วงโซ่อุปทานอาหารจำเป็นต่างๆ ในหมู่ชาติอาหรับ รักษาความมั่นคงทางอาหารซึ่งเป็นเรื่องเร่งด่วนจำต้องหารือ
            4) ความริเริ่มวิจัยสร้างอุตสาหกรรมกลั่นน้ำทะเลที่ใช้ความรู้วิทยาศาสตร์ ประยุกต์นวัตกรรมการกลั่นน้ำทะเล สารละลายต่างๆ ที่มีความจำเป็นต่อประเทศต่างๆ กระจายความรู้ประสบการณ์ในเชิงเศรษฐกิจ เพิ่มประสิทธิภาพ ลดต้นทุน เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ให้มั่นใจว่ากลุ่มประเทศอาหรับใช้น้ำที่มีคุณภาพ
            5) ความริเริ่มการศึกษาวิจัยการพัฒนาเศรษฐกิจยั่งยืน ให้ความสำคัญกับความริเริ่มของภูมิภาคเพื่อขยายประโยชน์การวิจัยร่วม

วิเคราะห์ :

          ประการแรก ดึงซีเรียกลับมาและเป็นมิตรอิหร่าน

            ย้อนอดีต 12 ปีก่อน อังกฤษ อียิปต์ ฝรั่งเศส เยอรมนี อิตาลี จอร์แดน กาตาร์ ซาอุดิอาระเบีย ตุรเคีย สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ และสหรัฐสนับสนุนแนวร่วมต่อต้านรัฐบาลซีเรีย มีจุดยืนว่าประธานาธิบดีอัสซาดกับบริวารจะต้องไม่มีส่วนในรัฐบาลเฉพาะกาล มีการวิเคราะห์ว่าความต้องการของสหรัฐ ชาติตะวันตก และอาหรับคือล้มระบอบอัสซาด เป็นประวัติศาสตร์ที่ควรจดจำ

            หลังถูกระงับความเป็นสมาชิก 12 ปี ด้วยเหตุผลทางการซีเรียปราบปรามผู้ชุมนุมอย่างรุนแรง 7 พฤกษภาคม 2023 สันนิบาตอาหรับมีมติรับซีเรียเป็นสมาชิกอีกครั้ง เป็นการเริ่มต้นใหม่แต่ยังมีเรื่องต้องสะสาง Hussein Arnous นายกฯ ซีเรียกล่าวว่าถูกศัตรูใส่ความบิดเบือนประเทศตนถึง 12 ปี การปิดล้อมสิ้นสุดแล้ว

            สงครามกลางเมือง สงครามต่อต้านก่อการร้ายคร่าชีวิตกว่า 500,000 คน บ้านเมืองพังพินาศ

            ทางการซาอุฯ ชี้การกลับมาเป็นผลประโยชน์ร่วมทั้งภูมิภาค สร้างความสงบเรียบร้อยแก่ภูมิภาค สันนิบาตรอาหรับเผยว่าการรับซีเรียกลับมาร่วมกลุ่มอีกครั้งมาจากการตัดสินใจโดยอิสระของกลุ่ม ยึดผลประโยชน์อาหรับ

            กรณีอิหร่าน แม้ซาอุฯ คืนดีอิหร่านเป็นแค่เบื้องต้น ติดต่อทางการทูตอีกครั้ง หลังจากรัฐบาลอิหร่านพยายามอยู่หลายปี เป็นสัญญาณว่าตะวันออกกลางน่าจะสงบลงเยอะ ประเทศมุ่งพัฒนา ประชาชนอยู่ดีมีสุขกว่าอียูตอนนี้

            การดึงซีเรียกลับมา เป็นมิตรอิหร่านในเวลาไล่เลี่ยชี้ว่าหลักนิยม นโยบายซาอุฯ กับขั้วอาหรับเปลี่ยนแปลง

          ประการที่ 2 รวมอาหรับให้เป็นหนึ่งเดียว หาทางออกด้วยตัวเอง

            การประชุม Jeddah summit ครั้งที่ 32 ปีนี้รัฐบาลซาอุฯ ต้องการรวบรวมอาหรับให้เป็นหนึ่งเดียวมากยิ่งขึ้น หาทางออกให้กับปัญหาภูมิภาคด้วยตัวเอง การปรับความสัมพันธ์กับอิหร่าน พาซีเรียกลับมาเป็นสมาชิกสันนิบาตรอาหรับ เป็นหลักฐานชัดเจน สิ่งที่รัฐบาลซาอุฯ ทำขัดแย้งนโยบายอเมริกา มีผลกระทบเป็นลูกโซ่ รวมความแล้วลดความขัดแย้ง ลดความสุ่มเสี่ยงเกิดสงครามในภูมิภาค

            การยอมรับความหลากหลายทางวัฒนธรรม เข้าอกเข้าใจกัน เห็นความสำคัญของการอยู่ร่วมกัน เป็นแนวทางที่สามารถรวบประเทศต่างๆ เข้าด้วยกัน อย่างน้อยสามารถอยู่ร่วมกันแม้ต่างนิกายศาสนา ต่างเชื้อชาติเผ่าพันธุ์

          ประการที่ 3 ต้องการสันติภาพ การพัฒนา

            รวมความแล้ว Jeddah Declaration ครั้งที่ 32 คือการประกาศว่าชาติอาหรับหวังอยู่ร่วมกับเพื่อนบ้านอย่างสันติ ไม่คิดทำสงครามอีกแล้ว ประกาศชัดว่าขอให้ต่างชาติหยุดแทรกแซงกิจการภายของอาหรับ โดยเฉพาะการที่ต่างชาติสนับสนุนกองกำลังติดอาวุธ ทำให้การปะทะบานปลาย สร้างความเสียหายมหาศาล ให้ข้อคิดว่าไม่มีฝ่ายใดชนะด้วยอาวุธ มีแต่สร้างความทุกข์ยากแก่ประชาชน ผู้รับประโยชน์ไม่ใช่ทั้งฝ่ายค้านหรือฝ่ายรัฐบาล อาจเป็นรัฐบาลต่างชาติที่ยุยงส่งเสริม

            แทนความขัดแย้งควรสร้างบรรยากาศการพัฒนา สันนิบาตรอาหรับยินดีร่วมมือกับทุกมหาอำนาจ ทุกศาสนาเชื้อชาติ นี่คือจุดยืนของชาติอาหรับที่คิดและทำเพื่อตัวเอง เป็นสิทธิที่พลเมืองอาหรับควรได้รับ

28 พฤกษภาคม 2023

ชาญชัย คุ้มปัญญา

(ตีพิมพ์ใน คอลัมน์ “สถานการณ์โลก” ไทยโพสต์ ปีที่ 27 ฉบับที่ 9691 วันอาทิตย์ที่ 28 พฤกษภาคม พ.ศ. 2566)

------------------------

บทความที่เกี่ยวข้อง : 

ศัตรูซาอุดิอาระเบียกับอิสราเอลผู้เป็นมิตร

หากมองว่ายิวไม่ใช่ศาสนาหรือชาติพันธุ์ที่อยู่ร่วมโลกไม่ได้ ซาอุฯ ในยุคนี้กำลังประกาศว่าสามารถอยู่ร่วมกับทุกศาสนาทุกเชื้อชาติ เป็นไปตามคำสอนอิสลาม

ซาอุฯ กับสหรัฐผู้นำ 2 โลกในโลกใบเดียวกัน

รัฐบาลซาอุฯ กับสหรัฐมีเป้าหมายของตนเอง ขัดแย้งกันในอุดมการณ์หรือหลักยึด ยิ่งสหรัฐต้องการขยายอำนาจอิทธิพลครอบงำ ฝ่ายซาอุฯ ย่อมต้องตอบโต้ตามหลักคำสอนอิสลาม

ยุทธศาสตร์ 2 นายอำเภอประจำตะวันออกกลาง

เป็นธรรมดาที่จะมีผู้แข็งแรงกับอ่อนแอกว่า รัฐบาลสหรัฐอาศัยอิสราเอลกับซาอุฯ ที่แข็งแรงและเป็นพันธมิตรของตนช่วยควบคุมกำกับภูมิภาคตะวันออกกลาง

 บรรณานุกรม :

1. Arab League re-admits Syria after 11-year absence. (2023, May 7). Arab News. Retrieved from https://www.arabnews.com/node/2299161/middle-east

2. Political / "Jeddah Declaration": Leaders of Arab countries stress the importance of strengthening joint Arab action based on foundations, values, common interests and one destiny. (2023, May 19). Saudi Press Agency. Retrieved from https://www.spa.gov.sa/68a3f8bca6a

3. Saudi Arabia says work at diplomatic mission in Syria to resume. (2023, May 10). Arab News. Retrieved from https://www.arabnews.com/node/2300591/saudi-arabia

3. Saudi foreign minister meets Syria’s Assad in Damascus. (2023, April 18). Al Jazeera. Retrieved from https://www.aljazeera.com/news/2023/4/18/saudi-foreign-minister-meets-syrias-assad-in-damascus

4. Syria’s reinstatement sets the tone for Arab Summit in Jeddah on Friday. (2023, May 18). Gulf News. Retrieved from https://gulfnews.com/world/gulf/saudi/syrias-reinstatement-sets-the-tone-for-arab-summit-in-jeddah-on-friday-1.95839968

5. Xinhua Commentary: U.S. politicians' "frustration" over Saudi-Iran deal exposes hegemonic mindset. (2023, April 10). Xinhua. Retrieved from https://english.news.cn/20230410/bf3d40257fff417d846fcdcc4c648b71/c.html

-----------------------

อาเซียนมองสถานการณ์โลก 2023

 อาเซียนหวังให้ทุกประเทศทุกฝ่ายอยู่ร่วมกันโดยสันติ ก้าวข้ามความขัดแย้งทุกรูปแบบ ไม่แบ่งเป็นขั้ว นำสู่ความเจริญรุ่งเรืองอยู่ดีกินดีทั่วทุกคน

  พฤษภาคม 2023 ประชุมสุดยอดผู้นำอาเซียนครั้งที่ 42 ประเทศอินโดนีเซีย แถลงการณ์หลังประชุมได้สรุปนโยบายต่างประเทศและมุมมองสถานการณ์โลก มีสาระสำคัญพร้อมข้อมูลประกอบดังนี้

นโยบายต่างประเทศอาเซียน :

ประการแรก ย้ำอาเซียนเป็นเอกภาพและเป็นศูนย์กลาง

หมายถึงเมื่อพิจารณาประเด็นต่างๆ หารือกับประเทศต่างๆ จะยึดหลักอาเซียนเป็นแกนกลาง เป็นผู้กำหนดวาระ นโยบายและเป็นผู้ขับเคลื่อนความร่วมมือ โดยเฉพาะเรื่องของภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ประเด็นทะเลจีนใต้ ความมั่นคงภูมิภาคนี้ โดยมุ่งสร้างความไว้วางใจต่อกันผ่านกลไกอาเซียน เช่น ASEAN-Plus One, ASEAN Plus Three (APT), East Asia Summit (EAS), ASEAN Regional Forum (ARF) เป็นเวทีหารือ แสวงหาความร่วมมือ วางสถาปัตยกรรมภูมิภาคที่มีอาเซียนเป็นศูนย์กลางที่เปิดกว้าง ทุกฝ่ายมีส่วนร่วม ตั้งอยู่บนกติกา ยึดมั่นกฎหมายระหว่างประเทศ

ประการที่ 2 เชื่อมสัมพันธ์ระหว่างผู้นำ

เช่น ผู้นำญี่ปุ่น ผู้นำซาอุฯ คณะมนตรีความร่วมมือรัฐอ่าวอาหรับ (GCC) ออสเตรเลีย แคนาดา เกาหลีใต้ เป็นกลไกที่ชาติสมาชิก 10 ประเทศหารือกับคู่เจรจาโดยตรงสม่ำเสมอ

ประการที่ 3 การเปลี่ยนสภาพภูมิอากาศ การเปลี่ยนผ่านพลังงานดั้งเดิมไปสู่พลังงานสะอาด (Energy Transition) 

หวังสร้างความยืดหยุ่น สามารถปรับตัวทนต่อการเปลี่ยนสภาพภูมิอากาศที่กำลังเป็นหัวข้อสำคัญ และจะทวีความสำคัญยิ่งขึ้น มีผลต่อความสามารถการแข่งขันทางเศรษฐกิจ

การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเป็นภัยคุกคามระดับโลกและโลกเตรียมตัวรับมือน้อยที่สุดเมื่อเทียบกับความเสี่ยงอื่นๆ ในอีกปีสองปีข้างหน้าสภาพอากาศแปรปรวนรุนแรงจะเป็นความเสี่ยงอันดับ 2 ทั้งน้ำท่วม คลื่นความร้อนสูง ภัยแล้งจะพบถี่ขึ้นรุนแรงขึ้น การปรับตัวเป็นเรื่องเร่งด่วนเพื่อลดความสูญเสีย รัฐควรเพิ่มงบประมาณเพื่อการปรับตัวดังกล่าว ความล่าช้าจะยิ่งเพิ่มต้นทุน

ประการที่ 4 การประชุมสุดยอดเอเชียตะวันออก 

ยืนยันบทบาทของการประชุมสุดยอดเอเชียตะวันออก (East Asia Summit: EAS) เป็นเวทีหารือยุทธศาสตร์รอบด้าน รวมทั้งการเมือง เศรษฐกิจ ส่งเสริมสันติภาพเสถียรภาพ อยู่ดีกินดีด้วยกันทั้งภูมิภาคภายใต้การขับแคลื่อนโดยอาเซียน ให้ความสำคัญกับการสร้างบรรยายกาศสันติภาพ มีเสถียรภาพและพัฒนา ด้วยการหารือและร่วมมมือกัน

ประการที่ 5 ความสำคัญของ ARF

การประชุมอาเซียนว่าด้วยความร่วมมือด้านการเมืองและความมั่นคงในภูมิภาคเอเชีย-แปซิฟิก (ASEAN Regional Forum: ARF) หารือสถาปัตยกรรมด้านความมั่นคงภายในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ที่เปลี่ยนแปลงไป ชาติมหาอำนาจกำลังแข่งขันช่วงชิงอย่างเข้มข้นและน่าจะเข้มข้นยิ่งขึ้นอีก ประเด็นหลังโรคโควิด-19ระบาด เพื่อประโยชน์ร่วมกัน ความมั่นคงร่วม มีระบบติดตามความคืบหน้า

ประเด็นภูมิภาคกับระดับโลกที่สำคัญ  :

ความมั่นคง เสถียรภาพและความเจริญรุ่งเรืองของภูมิภาคสำคัญยิ่ง ทั้งสมาชิกอาเซียนและประเทศนอกกลุ่ม ใช้อาเซียนกับกลไกอาเซียนเป็นช่องทางนำทุกฝ่ายเข้าหารืออย่างสร้างสรรค์ ร่วมมือกันแข็งขัน มีส่วนช่วยวางสถาปัตยกรรมด้านความมั่นคงภูมิภาคเอเชีย-แปซิฟิกอย่างครอบคลุม สอดคล้องกับมุมมองแบบอาเซียน

กรณีทะเลจีนใต้ ให้ความสำคัญกับประเด็นที่ชาติสมาชิกกังวล การอ้างความเป็นเจ้าของพื้นที่ทับซ้อน พื้นที่เกิดเหตุตึงเครียด สิ่งแวดล้อมทางทะเลที่เสียหาย ซึ่งสร้างความหวาดระแวงต่อคู่กรณี ส่งผลทั้งภูมิภาค จึงขอให้ทุกฝ่ายยับยั้งชั่งใจไม่ทำกิจกรรมที่ยั่วยุให้ขัดแย้ง ทำให้สถานการณ์ซับซ้อนขึ้นอีก ขอให้หาทางออกด้วยสันติวิธี ยึดหลักกฎหมายระหว่างประเทศ อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล (United Nations Convention on the Law of the Sea: UNCLOS) ฉบับปี 1982 ยึด“แนวปฏิบัติของภาคีในทะเลจีนใต้” (Declaration on the conduct of Parties in the South China Sea: DOC)

สาระสำคัญส่วนหนึ่งของข้อตกลง DOC คือประเทศที่อ้างกรรมสิทธิ์จะต้องไม่เข้าไปครอบครองหมู่เกาะในทะเลจีนใต้ สมาชิกอาเซียนที่อ้างกรรมสิทธิ์มองถึงความเป็นไปได้ในการเจรจากับจีนเรื่องการพัฒนาหมู่เกาะร่วมกันและแบ่งปันผลประโยชน์ 

กรณีการเดินเรือ การบินเหนือน่านฟ้าทะเลจีนใต้ จีนอ้างความเป็นเจ้าของพื้นที่ส่วนใหญ่ของทะเลจีนใต้ซึ่งนานาชาติไม่ยอมรับและเป็นห่วงว่าการเดินเรือ การบินเหนือน่านฟ้าทะเลจีนใต้ในอนาคตจะไม่เสรี อาเซียนสนับสนุนแนวทางของนานาชาติหวังว่าจะเป็นพื้นที่ปลอดภัย DOC มีจุดยืนเรื่องพวกนี้

อาเซียนหวังว่าหากทุกชาติยึด DOC จะป้องกันความขัดแย้ง ชาติมหาอำนาจ “ไม่ใช้กำลัง” และหันมาพัฒนาเศรษฐกิจแทน 

ร่วมมือกับจีนต่อไป เพื่อความร่วมมือต่างๆ เช่น แนวปฏิบัติในทะเลจีนใต้” (Code of Conduct on South China Sea: COC) ยินดีกับความคิดเร่งเจรจา COC ข้อเสนอเร่งกระบวนการเจรจาให้ได้ข้อสรุป ย้ำเตือนว่าต้องสร้างบรรยากาศสร้างสรรค์เอื้อการเจรจา ลดความเข้าใจผิด สร้างความไว้เนื้อเชื่อใจให้มากขึ้น

แนวปฏิบัติในทะเลจีนใต้มีผลผูกพันให้เหล่าชาติสมาชิกต้องปฏิบัติตาม จัดทำสอดคล้องกับ UNCLOS กฎหมายระหว่างประทศต่างๆ ผ่านมาหลายปีมีความคืบหน้าบ้างแต่ไม่ได้ข้อสรุป ทุกวันนี้จึงใช้ DOC ที่ยึดปฏิบัติโดยสมัครใจ

กรณีคาบสมุทรเกาหลี อาเซียนคาดหวังให้คาบสมุทรเกาหลีมีสันติ มีเสถียรภาพและปลอดนิวเคลียร์ จึงสนับสนุนการหารือแก้ปัญหา การทดสอบขีปนาวุธข้ามทวีปและขีปนาวุธต่างๆ เมื่อไม่นานนี้มีแต่สร้างแรงกดดัน กระทบการสร้างสันติภาพ ขอให้ทุกฝ่ายยับยั้งชั่งใจถึงที่สุด ไม่ยั่วยุและไม่ตอบโต้ ให้หันกลับมาเจรจาอีกครั้ง สร้างสันติภาพถาวร ให้คาบสมุทรเกาหลีปลอดนิวเคลียร์ อาเซียนจะปฏิบัติตามข้อมติคณะมนตรีความมั่นคงสหประชาชาติอย่างแข็งขัน สร้างบรรยากาศสู่การเจรจาอย่างสร้างสรรค์ ยินดีใช้กลไกอาเซียน เช่น ARF เพื่อการเจรจา

สถานการณ์ตะวันออกกลาง หวังให้ความขัดแย้งอิสราเอล-ปาเลสไตน์มีทางออกที่ยุติธรรม ยั่งยืน ครอบคลุมทุกด้าน ขอให้ทั้งสองฝ่ายเข้ากระบวนการเจรจาเพื่อสันติภาพ อาเซียนสนับสนุนสิทธิอันชอบธรรมของชาวปาเลสไตน์สร้างรัฐอธิปไตย (an independent State of Palestine) ยอมรับหลักทวิรัฐ ทั้งปาเลสไตน์กับอิสราเอลอยู่เคียงกันด้วยสันติยึดหลักเขตแดนก่อนปี 1967

กรณียูเครน ยึดมั่นอธิปไตยยูเครน การเมืองอิสระ มีบูรณภาพแห่งดินแดน อาเซียนยึดมั่นกฎบัตรสหประชาชาติกับกฎหมายระหว่างประเทศ ขอให้ทุกฝ่ายหยุดความเป็นปรปักษ์ทันที สร้างบรรยากาศนำสู่สันติภาพ สถานการณ์ตอนนี้ส่งผลเสียต่อพวกเรา ดังนั้นจึงต้องพยายามลดผลกระทบ ให้เศรษฐกิจอาเซียนโตต่อไป

กรณีเมียนมา ยืนยันจุดยืนฉันทามติ 5 ข้อของที่ประชุมผู้นำอาเซียน (Five-Point Consensus) เพื่อนำสู่สันติภาพถาวร ขอให้ทุกฝ่ายหยุดใช้ความรุนแรงทุกรูปแบบ ทั้งนี้เมียนมาต้องสร้างบรรยากาศสร้างสรรค์นำสู่การเจรจาระดับชาติ ที่ผ่านมาอาเซียนให้ความช่วยเหลือตามหลักมนุษยธรรมจำนวนหนึ่ง ขอประนามกลุ่มผู้โจมตีขบวนส่งของบรรเทาทุกข์และจะให้ความช่วยเหลือต่อไป

ในการประชุมรอบนี้เป็นอีกครั้งที่อาเซียนพยายามให้เมียนมามีสันติภาพแม้ยังไม่คืบหน้า เป็นจุดยืนตั้งแต่ต้น ร้องขอให้ทุกฝ่ายหยุดใช้ความรุนแรงทันที เปิดทางสู่การเจรจา 2-3 ปีที่ผ่านมาไม่คืบหน้า อาจตีความว่าฝ่ายรัฐบาลทหารไม่แพ้ยังกุมอำนาจไว้ได้ ฝ่ายต่อต้านไม่ถอย การคว่ำบาตรกดดันของประเทศต่างๆ ไม่มีผลเท่าไรนัก ความขัดแย้งดำเนินต่อไป

โดยรวมแล้ว อาเซียนหวังให้ทุกประเทศทุกฝ่ายอยู่ร่วมกันโดยสันติ ก้าวข้ามความขัดแย้งทางเชื้อชาติศาสนา หยุดการแก่งแย่งโดยเฉพาะหากนำสู่ความขัดแย้งไร้เสถียรภาพ ไม่แบ่งขั้ว ทั้งนี้จะพยายามส่งเสริมความเป็นศูนย์กลางของอาเซียน ยึดมั่นกฎบัตรสหประชาชาติกับกฎหมายระหว่างประเทศ คาดหวังบรรยากาศสร้างสรรค์ส่งเสริมสันติภาพ ความมั่นคงร่วม นำสู่ความเจริญรุ่งเรืองอยู่ดีกินดีทั่วทุกคน 

21 พฤษภาคม 2023

ชาญชัย คุ้มปัญญา

(ตีพิมพ์ใน คอลัมน์ “สถานการณ์โลก” ไทยโพสต์ ปีที่ 27 ฉบับที่ 9684 วันอาทิตย์ที่ 21 พฤกษภาคม พ.ศ. 2566)

---------------------------

บทความที่เกี่ยวข้อง :

ความก้าวหน้าและจุดยืนอาเซียน 2021
เรื่องสำคัญที่สุดคือการฟื้นฟูเศรษฐกิจหลังเผชิญโรคระบาดโควิด-19 ประเด็นทะเลจีนใต้ที่นับวันจะทวีความตึงเครียด ขอให้เมียนมาปฏิบัติตามฉันทามติ 5 ข้อของที่ประชุมผู้นำอาเซียน

มุมมองของอาเซียนต่อแนวคิดอินโด-แปซิฟิก

อาเซียนเสนอเอกสาร “มุมมองของอาเซียนต่อแนวคิดอินโด-แปซิฟิก” หวังนำอนุทวีปอินเดียเข้ามาเชื่อมต่อกับเอเชียแปซิฟิกให้ใกล้ชิดยิ่งขึ้น คงหลักอาเซียนเป็นแกนกลาง เน้นความร่วมมือแทนการทำลายล้าง

บรรณานุกรม :

1. ASEAN. (2023, May). CHAIRMAN’S STATEMENT OF THE 42ND ASEAN SUMMIT, 10-11 MAY 2023. Retrieved from https://asean.org/wp-content/uploads/2023/05/FINAL-Chairmans-Statement-42nd-ASEAN-Summit-1.pdf

2. ASEAN will not give up on Myanmar peace despite no progress--minister. (2023, May 11). The Asahi Shimbun. Retrieved from https://www.asahi.com/ajw/articles/14905567

3. Ponnudurai, Parameswaran. (2014, February 9). US Draws Own Line Over South China Sea Dispute. Retrieved from http://www.rfa.org/english/commentaries/east-asia-beat/claim-02092014205453.html

4. World Economic Forum. (2023, January). Global Risk Report 2023. Retrieved from https://www.weforum.org/reports/global-risks-report-2023

-----------------------

ไบเดนกับมาร์กอส จูเนียร์ กระชับความเป็นพันธมิตร

 รัฐบาลมาร์กอส จูเนียร์แสดงตัวเป็นมิตรจีนและอเมริกาพร้อมกัน แต่ผูกความมั่นคงใกล้ชิดอเมริกามากขึ้น แม้บอกว่าไม่ใช้ต้านจีนแต่ไม่สมเหตุผลเท่าไรนัก

ต้นเดือนพฤษภาคมเฟอร์ดินานด์ มาร์กอส จูเนียร์ (Ferdinand Marcos Jr.) ประธานาธิบดีฟิลิปปินส์กระชับความร่วมมือกับรัฐบาลไบเดนหลายเรื่องโดยเฉพาะด้านการทหาร 

ความจำเป็นของฟิลิปปินส์ :

  ประการแรก การหาปลาในพื้นที่ทับซ้อน

ฟิลิปปินส์มีปัญหาพื้นที่ทับซ้อนทางทะเลกับจีน ทุกปีเมื่อกลุ่มเรือประมงจีนนับร้อยนับพันมาจับปลาในพื้นที่ทับซ้อนจึงขัดแย้งกับชาวประมงฟิลิปปินส์ เป็นข่าวครึกโครมเสมอ แต่กองทัพฟิลิปปินส์อ่อนแอไม่อาจสกัดฝ่ายจีน ความช่วยทางทหารจากสหรัฐน่าจะก่อประโยชน์ เป็นที่เรียกร้อง ในการเจรจาล่าสุดรับปากว่าจะให้เรือยามฝั่ง 4 ลำ

ไบเดนกล่าวต่อมาร์กอส จูเนียร์ว่า “สหรัฐยึดมั่นข้อตกลงปกป้องฟิลิปปินส์แน่นอน รวมถึงทะเลจีนใต้ ช่วยปรับปรุงกองทัพให้ทันสมัย ย้ำฟิลิปปินส์กับสหรัฐเป็นพันธมิตรที่ดีต่อกันและจะดีขึ้นอีก ปรับใช้  “Bilateral Defense Guidelines” ฉบับใหม่

ประการที่ 2 แนวคิดจีนสร้างกำแพงยักษ์ (Great Wall) ทางทะเลจีนใต้

ส่วนหนึ่งกินลึกเข้ามาในทะเลฟิลิปปินส์ตะวันตก แม้คณะอนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศ (international arbitral tribunal) พิพากษาว่าการที่ทางการจีนอ้างความเป็นเจ้าของโดยใช้เส้นประ 9 เส้น (nine-dash line) นั้นเป็นโมฆะ ไม่สามารถใช้สิทธิ์จากประวัติศาสตร์อ้างความเป็นเจ้าของ การอ้างสิทธิ์ของจีนจึงไม่ชอบด้วยกฎหมาย

ทุกวันนี้จีนสะสมกำลังต่อเนื่อง ขยายสนามบิน ติดตั้งขีปนาวุธหลายชนิดตามเกาะแก่งที่ Woody Island, Fiery Cross Reef, Mischief Reef และ Subi Reef กองกำลังทางเรือที่ขยายตัว เรือบรรทุกเครื่องบินล้วนมีส่วนช่วยเคลื่อนไหวครอบครองตามจุดยืนเป็นพื้นที่ของตน 

กองเรือติดอาวุธขนาดเล็ก (เรือประมงติดอาวุธ) ที่น่าจะสัมพันธ์กับทางการจีนมักแล่นมาแถบนี้ พวกนี้เตรียมตัวมาดี มีระบบเก็บข้อมูล ปัญหาคือกองทัพเรือฟิลิปปินส์อ่อนแอเกินไป จำต้องอาศัยกองเรืออเมริกันเข้าช่วย แต่สหรัฐไม่ขอยุ่งเกี่ยวกับเรือติดอาวุธเล็กๆ แบบนั้น 

รัฐบาลชุดที่แล้วของโรดริโก ดูเตร์เต (Rodrigo Duterte) ไม่ให้ความสำคัญกับเรื่องนี้ ดำเนินนโยบายใกล้ชิดจีน พูดเสมอว่าหากทำสงครามฟิลิปปินส์ไม่อาจชนะได้เลย

ปกติถ้าพูดภาพรวม รัฐบาลสหรัฐจะพูดถึงเอเชีย-แปซิฟิกที่เสรีและเปิดกว้าง แต่รอบนี้ข่าวที่ปรากฎให้ความสำคัญกับประเด็นไต้หวัน ทั้งนี้อาจเป็นเพราะสหรัฐมุ่งใช้ฐานทัพในฟิลิปปินส์เพื่อการนี้ สอดคล้องข้อตกลง EDCA 

ประการที่ 3 การค้าการลงทุน

มีข้อมูลว่าในการเจรจารอบนี้ผู้นำฟิลิปปินส์ให้ความสำคัญการค้าการลงทุนมากกว่าประเด็นภูมิรัฐศาสตร์ ข้อนี้เป็นผลประโยชน์ที่เป็นรูปธรรมมากกว่า อยากได้จากทุกประเทศไม่เกี่ยงว่าสหรัฐหรือจีน

ปีที่แล้ว 2022 ฟิลิปปินส์ขายสินค้าแก่สหรัฐเพียง 11,000 ล้านดอลลาร์ ในขณะที่เพื่อนบ้านส่งออกมากกว่านับสิบเท่า ปี 2020 เอกชนสหรัฐลงทุน 5,200 ล้านดอลลาร์ในขณะที่ไปลงทุนประเทศเพื่อนบ้านหลายแสนล้านดอลลาร์ ส่วนหนึ่งเพราะเพื่อนบ้านมีระบบโครงสร้างพื้นฐานรองรับดีกว่า 

ประการที่ 4 การทูตอย่างระมัดระวัง

ประธานาธิบดีมาร์กอส จูเนียร์กล่าวว่าไม่สนับสนุนพฤติกรรมยั่วยุใดๆ ที่นำฟิลิปปินส์เข้าพัวพันด้วย ไม่อนุญาติใช้ฟิลิปปินส์เป็นฐานปฏิบัติการทางทหาร

ฟิลิปปินส์เหมือนหลายประเทศดำเนินการทูตอย่างระมัดระวัง ใกล้ชิดอเมริกาด้านความมั่นคงในขณะที่ค้าขายกับจีนมากกว่า จีนลงทุนหลายโครงการ ต้องระมัดระวังไม่กระทบมหาอำนาจชาติใดชาติหนึ่งจนเป็นภัยต่อตนเอง ชาติสมาชิกอาเซียนบางประเทศกังวลจีนที่ก้าวขึ้นมา มีอิทธิพลต่อภูมิภาคมากขึ้นทุกที จำต้องร่วมมือสหรัฐถ่วงดุลจีน

ประการที่ 5 ข้อตกลงความมั่นคงกับสหรัฐ

        ปลายเดือนเมษายน 2014 ประธานาธิบดีบารัก โอบามากล่าวยอมรับการคงอยู่ของสนธิสัญญาป้องกันประเทศ (Mutual Defense Treaty) ที่ทำกับฟิลิปปินส์ตั้งแต่ปี ค.ศ.1951 “สนธิสัญญาดังกล่าวมีความว่าประเทศเราทั้งสองได้ให้คำมั่นสัญญาต่อกัน” ที่จะป้องกันอีกฝ่ายหากถูกกองกำลังต่างประเทศโจมตี สหรัฐจึงยึดมั่นปกป้องฟิลิปปินส์ “สหรัฐอเมริกาจะรักษาคำมั่นดังกล่าว ผู้เป็นพันธมิตรจะไม่มีวันโดดเดี่ยว”

สมัยรัฐบาลอากีโนลงนามข้อตกลงความมั่นคงทวิภาคีฉบับใหม่ Enhanced Defense Cooperation Agreement (EDCA) มีอายุ 10 ปี อนุญาตให้ทหารสหรัฐปรากฏตัวในประเทศฟิลิปปินส์ สามารถใช้ฐานทัพบางแห่ง เป็นท่าเทียบเรือและเป็นฐานบินชั่วคราว

ล่าสุดนอกจากขยาย EDCA แล้วยังปรับปรุง “new bilateral defense guidelines”  แนวทางทวิภาคีด้านการป้องกันประเทศที่มีมานานแล้ว ให้สอดคล้องกับบริบทซับซ้อนในปัจจุบัน

Lloyd Austin รมต.กลาโหมกล่าวต่อมาร์กอส จูเนียร์ว่า “เราเป็นครอบครัวเดียวกัน เราจะช่วยเหลือกันเสมอ” เป็นเพื่อนและพันธมิตรที่ตัดขาดกันไม่ได้หลายทศวรรษแล้ว มีสนธิสัญญา Mutual Defense Treaty พวกเรายึดถือหลักประชาธิปไตย ต้องการให้เอเชีย-แปซิฟิกเสรีและเปิดกว้าง จะเผชิญความท้าทายร่วมกัน ด้านผู้นำฟิลิปปินส์ชี้ว่า 2 ประเทศจะมีอนาคตที่สดใสยิ่งร่วมกัน

อีกข้อตกลงคือสร้างความร่วมมือ 3 ฝ่าย สหรัฐ-ญี่ปุ่น-ฟิลิปปินส์ ชี้ฟิลิปปินส์เผชิญสถานการณ์ที่ซับซ้อนมาก ย้ำว่าจะไม่เข้าร่วมความขัดแย้งระหว่างจีนกับสหรัฐ ไม่เป็นฐานปฏิบัติการทางทหารในความขัดแย้งดังกล่าว อาจตีความว่า สหรัฐกำลังสร้างนาโตเอเชียแบบหลวมๆ ถ้าคิดว่าความร่วมมือ 3 ฝ่าย สหรัฐ-ญี่ปุ่น-ฟิลิปปินส์สัมพันธ์กับความร่วมมือทางทหารไตรภาคีสหรัฐ-ญี่ปุ่น-เกาหลีใต้ 

จะดีหรือร้ายมากกว่า :

ฟิลิปปินส์หวังรักษาอธิปไตย ผลประโยชน์ในพื้นที่ทับซ้อน สกัดเรือประมงจีน ข้อนี้ติดตามได้แน่ว่าจะเป็นจริงแค่ไหน ฐานทัพหลายแห่งที่ให้อเมริกาใช้ กองเรือที่ 7 ของอเมริกาสามารถบรรลุเป้าหมายที่รัฐบาลมาร์กอส จูเนียร์คาดหวังได้หรือไม่

รัฐบาลมาร์กอส จูเนียร์แสดงท่าทีที่ดีต่อจีนด้วย แต่ความร่วมมือกับสหรัฐล่าสุดชวนให้สงสัยว่าจะกระทบสัมพันธ์มากแค่ไหน 

ประธานาธิบดีฟิลิปปินส์เผยว่าให้สหรัฐใช้ฐานทัพตามข้อตกลง EDCA ไม่ได้หมายถึงให้ใช้รุกรานโจมตีประทศใด “ไม่ใช่เพื่อต้านใคร ไม่ได้ต้านจีน” มีประโยชน์ด้านบรรเทาภัยพิบัติ เป็นคำชี้แจงที่ฟังไม่ขึ้น เพราะกำลังพูดว่าฐานทัพทหารเหล่านั้นใช้เพื่อบรรเทาภัยพิบัติ สวนทางยุทธศาสตร์สหรัฐอย่างสิ้นเชิง 

Global Times สื่อจีนชี้ว่าฟิลิปปินส์พยายามรักษาสมดุลระหว่างจีนกับสหรัฐแต่ไม่สร้างสัมพันธ์เท่าเทียม ผูกความมั่นคงใกล้ชิดอเมริกามากขึ้น แม้รัฐบาลมาร์กอส จูเนียร์จะบอกว่าไม่ใช้ต้านจีน ฟิลิปปินส์จะเสียมากกว่าได้ เสี่ยงมากขึ้น เอื้อยุทธศาสตร์อเมริกา นำสู่ความไร้เสถียรภาพมากกว่าสันติภาพ ปัญหาจะเกิดขึ้นเมื่อสหรัฐไม่รักษาคำพูดใช้ฐานทัพนอกข้อตกลง ลากฟิลิปปินส์เข้าสู่ความขัดแย้งรุนแรง เมื่อถึงเวลานั้นทุกอย่างอาจสายเกินแก้ รัฐบาลฟิลิปปินส์ควรเข้าใจว่าฐานทัพคือฐานทัพไม่ได้ตั้งไว้เพื่อช่วยเหลือภัยพิบัติตามคำชี้แจงของมาร์กอส จูเนียร์

ที่ผ่านมารัฐบาลมาร์กอส จูเนียร์แสดงตัวเป็นมิตรกับจีนและอเมริกาพร้อมกัน ตามยุทธศาสตร์รักษาสมดุล การกระชับพันธมิตรความั่นคงกับสหรัฐล่าสุดชี้ว่าใกล้ชิดอเมริกาด้านทางทหาร โดยเข้าใจว่ามีความขัดแย้งเรื่องน่านน้ำทับซ้อนกับจีน เพียงแต่รัฐบาลชุดนี้เลือกดึงอเมริกาเข้ามา ท่ามกลางประเด็นไต้หวันกำลังเข้มข้นและอาจเข้มข้นขึ้นในอีก 2-3 ปีข้างหน้า เมื่อถึงเวลานั้นฟิลิปปินส์จะมีบทบาทอย่างไรเป็นเรื่องน่าติดตาม

อาจมองภาพใหญ่ว่ารัฐบาลฟิลิปปินส์สลับใช้นโยบายอิงสหรัฐกับอิงจีน ปรับสมดุลตามบริบท ผลประโยชน์ในแต่ละช่วง

14 พฤกษภาคม 2023

ชาญชัย คุ้มปัญญา

(ตีพิมพ์ใน คอลัมน์ “สถานการณ์โลก” ไทยโพสต์ ปีที่ 27 ฉบับที่ 9677 วันอาทิตย์ที่ 14 พฤกษภาคม พ.ศ. 2566)

--------------------

บทความที่เกี่ยวข้อง :

มาร์กอส จูเนียร์ฟื้นสัมพันธ์ฟิลิปปินส์-จีน
สัมพันธ์ฟิลิปปินส์-จีนภายใต้รัฐบาลชุดนี้จะเป็นไปด้วยดีแต่ไม่ทิ้งสหรัฐ เพียงแต่รัฐบาลสหรัฐไม่อาจแทรกแซงข้อพิพาททะเลจีนใต้โดยยืมมือมาร์กอส จูเนียร์

แผนติดตั้งขีปนาวุธพิสัยกลางในอินโด-แปซิฟิกของสหรัฐ 

สหรัฐฯ หวังติดตั้งขีปนาวุธพิสัยกลางในออสเตรเลีย ญี่ปุ่น ฟิลิปปินส์ เกาหลีใต้และไทย เป้าหมายหลักคือต่อต้านจีน อเมริกาครองความเป็นเจ้าในอินโด-แปซิฟิก

สันติวิธี ทางเลือกของฟิลิปปินส์ต่อปัญหาทะเลจีนใต้

นับตั้งแต่ข้อพิพาททะเลจีนใต้กลายเป็นประเด็นสำคัญ รัฐบาลฟิลิปปินส์ยึดหลักสันติวิธีเรื่อยมา แม้บางช่วงจะแสดงท่าทีแข็งกร้าวบ้าง เห็นความแตกแยกในอาเซียนบ้าง ความสัมพันธ์ทวิภาคีฟิลิปปินส์-จีนมีมากกว่าเรื่องทะเลจีนใต้ ทุกฝ่ายระวังที่จะไม่ให้ความขัดแย้งบานปลาย อย่างไรก็ตาม ความขัดแย้งยังคงอยู่ จีนยังรุกคืบแสดงความเป็นเจ้าของอย่างต่อเนื่อง

บรรณานุกรม :

1. AFP gets ships, planes as part of defense pact with US. (2023, May 3). inquirerdotnet. Retrieved from https://globalnation.inquirer.net/214297/afp-gets-ships-planes-as-part-of-defense-pact-with-us

2. Aggression in West PH Sea: China’s maritime ‘Great Wall’ plan. (2023, May 4). inquirerdotnet. Retrieved from https://globalnation.inquirer.net/214202/aggression-in-west-ph-sea-chinas-maritime-great-wall-plan?utm_source=gallery&utm_medium=direct

3. Biden-Marcos meet more superlatives than substance. (2023, May 3). Asia Times. Retrieved from https://asiatimes.com/2023/05/biden-marcos-meet-more-superlatives-than-substance/

4. Collinson, Stephen. (2014, April 29). Obama ignites Chinese anger as he warns against force. Arab News/AFP. Retrieved from http://www.arabnews.com/news/562996

5. Council on Foreign Relations. (2023, May 2). President Marcos Jr. Meets With President Biden—But the U.S. Position in Southeast Asia is Increasingly Shaky. Retrieved from https://www.cfr.org/blog/president-marcos-jr-meets-president-biden-us-position-southeast-asia-increasingly-shaky

6. Manila dancing to Biden's destructive tune: China Daily editorial. (2023, May 3). China Daily. Retrieved from https://global.chinadaily.com.cn/a/202305/03/WS64524d9aa310b6054fad0d76.html

7. Marcos Jr in US with money, guns and China on his mind. (2023, May 1). Asia Times. Retrieved from https://asiatimes.com/2023/05/marcos-jr-in-us-with-money-guns-and-china-on-his-mind/

8. Marcos says US access to Philippine bases not meant for 'offensive action'. (2023, May 5). Channel News Asia. Retrieved from https://www.channelnewsasia.com/asia/us-access-philippines-bases-not-offensive-action-china-taiwan-marcos-jr-3465731

9. PH, US to sign access pact Monday. (2014, April 27). inquirer.net /AP. Retrieved from http://globalnation.inquirer.net/102874/us-philippines-reach-deal-on-troops

10. Philippines becomes surprise Biden friend in the fight against China. (2023, May 3). The Hill. Retrieved from https://thehill.com/policy/defense/3984710-biden-finds-a-new-friend-in-the-fight-against-china/

11. Philippines warned of being dragged into Taiwan Straits situation by domineering US. (2023, May 6). Global Times. Retrieved from https://www.globaltimes.cn/page/202305/1290194.shtml

12. We have your back in South China Sea – Austin to Marcos. (2023, May 4). inquirerdotnet. Retrieved from https://globalnation.inquirer.net/214449/austin-to-marcos-were-your-family-we-have-your-back-in-south-china-sea?utm_source=gallery&utm_medium=direct

13. U.S., Philippine leaders agree to push 3-way cooperation with Japan. (2023, May 1). Kyodo News. Retrieved from https://english.kyodonews.net/news/2023/05/08761e878fe8-update2-us-philippine-leaders-agree-to-push-3-way-cooperation-with-japan.html

-----------------------

Defence Strategic Review 2023 ของออสเตรเลีย

Defence Strategic Review เป็นผลงานของคณะทำงานอิสระที่รัฐบาลออสเตรเลียจัดตั้งขึ้น ฉบับล่าสุด 2023 ที่เผยแพร่ต่อสาธารณะ มีสาระสำคัญดังนี้

ออสเตรเลียให้ความสำคัญกับพื้นที่รอบประเทศกับภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก เผชิญการแข่งขันระหว่างประเทศหลายด้าน ประเด็นหลักมีต้นเหตุจากค่านิยมและการตีความที่แตกต่าง หลายทศวรรษที่ผ่านมาประเทศในภูมิภาคสะสมอาวุธมากมายควบคู่กับความตึงเครียดที่สูงขึ้น

โลกาภิวัตน์ช่วยให้เศรษฐกิจโตมั่งคั่งและเชื่อมต่อกับอินโด-แปซิฟิกมากขึ้น ออสเตรเลียจึงต้องรักษาการเชื่อมต่อดังกล่าวและระบบโลกที่ตั้งอยู่บนกติกา การนี้ประเทศต้องรวมพลังทุกด้านรวมทั้งด้านการทหาร ให้ได้ประโชน์จากความขัดแย้งที่เหนือความเสี่ยง รักษาสมดุลอำนาจ ลดผลประโชน์ต่างชาติ

แนวยุทธศาสตร์แห่งชาติ :

ให้ความสำคัญกับความมั่นคงของภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก รักษาผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจที่เชื่อมต่อกับนานาชาติและระบบโลกที่ตั้งอยู่บนกติกา กองทัพ (ADF) ต้องมีขีดความสามารถเกินกว่าป้องกันชายฝั่ง สามารถปกป้องประเทศและภูมิภาค ต้านการวางกำลังที่เป็นปรปักษ์ต่อออสเตรเลีย สนับสนุนหุ้นส่วนรักษาความมั่นคงร่วมกันและรักษาระบบโลกที่ตั้งอยู่บนกติกา ดังนั้นจะร่วมมือกับพันธมิตรอย่างใกล้ชิดโดยเฉพาะสหรัฐผู้นำรักษาสมดุลและความมั่นคงแถบนี้ จะพัฒนาความสัมพันธ์กับประทศในหมู่เกาะแปซิฟิก อาเซียน

อย่างไรก็ตามความสัมพันธ์อันมั่นคง (stable relationship) ระหว่างออสเตรเลียกับจีนเป็นประโยชน์ต่อทั้งคู่ จะร่วมมือกับจีนต่อไป แก้ไขความเห็นต่างอย่างชาญฉลาด

สถานการณ์โลกจากมุมออสเตรเลีย :

ตอนนี้ประเทศกำลังเผชิญความเสี่ยงสงครามเย็นใหม่ สงครามโลกครั้งที่ 3 สงครามนิวเคลียร์ล้างโลก เหล่านี้เป็นเรื่องจริง ดีที่ออสเตรเลียไม่ได้ตั้งอยู่ในเขตศูนย์กลางความขัดแย้งนั้น และยังไม่มีชาติใดทัดเทียมอเมริกาผู้นำระเบียบโลกในขณะนี้

สงครามเย็นครั้งก่อนออสเตรเลียไม่ถูกคุกคามทางทหารโดยตรง จากนั้นก็ไม่มีเหตุคุกคามรุนแรงใดๆ ปลอดภัยในระเบียบโลกขั้วเดียวที่สหรัฐเป็นแกนนำ (United States-led unipolar order)

สถานการณ์ปัจจุบันต่างไปมาก ประเด็นหลักคือการแข่งขันระหว่างจีนกับสหรัฐ กระทบผลประโยชน์ออสเตรเลียและอาจขัดแย้งแรงยิ่งขึ้น เป็นภัยคุกคามและความขัดแย้งรูปแบบใหม่

ประเทศต่างๆ ในภูมิภาคปรับปรุงกองทัพต่อเนื่อง กองทัพจีนตอนนี้ใหญ่ที่สุดนับจากสิ้นสงครามโลกครั้งที่ 2 เป็นต้นมา พร้อมกับการพัฒนาเศรษฐกิจเป็นประโยชน์ต่อหลายประเทศ รวมทั้งออสเตรเลีย แต่การสร้างกองทัพจีนขาดความโปร่งใสปกปิดเจตนาเชิงกลยุทธ์ การที่จีนย้ำอธิปไตยเหนือทะเลจีนใต้คุกคามระเบียบภูมิภาคอินโด-แปซิฟิกที่ตั้งอยู่บนกติกา ขัดผลประโยชน์ออสเตรเลีย นอกจากนี้เป็นคู่แข่งกับเพื่อนบ้านออสเตรเลียด้วย

2013 Defence White Paper ระบุว่าต้องให้ความสำคัญกับอินโด-แปซิฟิก เป็นภูมิภาคสำคัญที่สุดของโลก มีประชากรมากสุด เป็นเขตเศรษฐกิจที่จะโตมากโตเร็วหลายสิบปี จีนคือหนึ่งในประเทศดังกล่าว จะแข่งขันรุนแรงในแถบนี้ โดยเฉพาะการแข่งขันระหว่างมหาอำนาจ ประเด็นการก่อตัวของโลกหลายขั้ว โครงสร้างความมั่นคงภูมิภาคยังไม่ลงตัว ด้วยเหตุผลทั้งหมดออสเตรเลียจึงเริ่มกำหนดยุทธศาสตร์ป้องกันประเทศในกรอบนี้

ถึงเวลาทบทวนการป้องกันประเทศใหม่หมด นโยบายทางทหาร ยกเครื่องโครงสร้างกองทัพ เข้าประจำการอาวุธใหม่ๆ รวมทั้งเรือดำน้ำพลังนิวเคลียร์ ให้มีขีดความสามารถมากพออย่างเร่งด่วน ใช้กระบวนการบริหารแบบเดิมไม่ได้ ยึดแนวทางรวมพลังทั้งรัฐบาลและทั้งประเทศ ออสเตรเลียอยู่ระหว่างการแข่งขันระหว่างมหาอำนาจ เสี่ยงที่จะเผชิญหน้าเข้มข้นถึงขั้นทำสงคราม

สถานการณ์ตอนนี้มีความเสี่ยงเกิดสงครามครั้งใหญ่ ปรปักษ์ตั้งท่าว่าจะเปิดสงคราม ในอดีตออสเตรเลียตั้งอยู่ในตำแหน่งห่างจากแนวสนามรบ แต่ไม่อาจใช้แนวทางนั้นอีกแล้ว อาวุธสมัยใหม่สามารถโจมตีจุดที่ห่างไกลออกไปมาก ทั้งจากทางเรือ ทางบก ทางอากาศ อวกาศและไซเบอร์ ต่างชาติสามารถโจมตีโดยไม่ต้องส่งกองทัพมาจ่อหน้าบ้าน อาจใช้วิธีขัดขวางเส้นทางการค้า การขนส่งสินค้าต่างๆ 

กองทัพต้องพร้อมรบมากขึ้น ต้องเพิ่มงบกลาโหมและไม่บริหารจัดการด้วยวิธีเดิมๆ

เขตที่ต้องให้ความสำคัญเป็นพิเศษคือ ฝั่งตะวันออกเฉียงเหนือของทะเลอินเดีย ไล่มาถึงเส้นทางทะเลเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ทอดยาวไปถึงมหาสมุทรแปซิฟิก

ยุทธศาสตร์สำคัญคือต้องรักษาสมดุลให้ก่อประโชน์ต่อประเทศ

หุ้นส่วนออสเตรเลีย :

แต่ไหนแต่ไรยุทธศาสตร์ประเทศจะเป็นพันธมิตรกับมหาอำนาจ สหรัฐคือพันธมิตรเก่าแก่และทวีความสำคัญจึงร่วมมือใกล้ชิดกว่าเดิม ทั้งเรื่องที่สหรัฐกับญี่ปุ่นกระชับความเป็นพันธมิตร ความสัมพันธ์พิเศษกับญี่ปุ่น (Australia-Japan Special Strategic Partnership) และข้อตกลงความสัมพันธ์ไตรภาคีออสเตรเลีย-สหรัฐ-ญี่ปุ่น (Australia-United States-Japan trilateral relationship) เป็นตัวอย่างการกระชับมิตรประเทศ

ANZUS Treaty เป็นสนธิสัญญาความมั่นคงที่ออสเตรเลียทำกับสหรัฐตั้งแต่สมัยสงครามเย็น ยังคงอยู่และมีชีวิตชีวากว่าเดิม ในขณะเดียวกันประเทศจะพึ่งพาตัวเองมากขึ้น สนับสนุนความมั่นคงภูมิภาคมากขึ้น ด้วยเหตุนี้รัฐบาลจะกระตือรือร้นใช้ทุกอย่างที่มีช่วยเหลือร่วมมือพันธมิตร

ออสเตรเลียจะวางแผนทางทหารร่วมกับสหรัฐ หน่วยรบอเมริกันจะวนเวียนมาประเทศถี่ขึ้น รวมทั้งเรือดำน้ำ ร่วมยุทธศาสตร์ป้องปราม ซ้อมรบและลาดตระเวนร่วม ทั้งนี้กระทำโดยให้ความสำคัญกับรักษาอธิปไตยทางทหาร 

ร่วมมือกับประเทศต่างๆ โดยยึดผลประโยชน์ทางทหารของออสเตรเลียเป็นหลัก โดยเฉพาะเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ร่วมมือกับนิวซีแลนด์เพื่อความมั่นคงแปซิฟิก ร่วมมือกับประเทศในมหาสมุทรอินเดีย เข้าร่วมประชุมกับกลุ่มประเทศหรือโครงข่ายนานาชาติ เช่น ร่วมมือกับอียู นาโต ในประเด็นที่สัมพันธ์กับภูมิภาค ร่วมมือกับอังกฤษภายใต้กรอบ AUKUS (พันธมิตรทางทหารอินโด-แปซิฟิก สหรัฐ-อังกฤษ-ออสเตรเลีย)

เหล่านี้นำสู่การเข้าพัวพันต่อเนื่องอีกนาน การพัฒนาสะสมอาวุธส่งผลเปลี่ยนแปลงภูมิภาค จะมีกองกำลังต่างชาติมาประจำการหมุนเวียนสม่ำเสมอ ใช้งบประมาณเพื่อการฝึกฝน การตั้งค่ายทหาร สิ่งปลูกสร้างโครงสร้างพื้นฐานสนับสนุน ความร่วมมือพหุภาคีจะนำสู่ความร่วมมือทวิภาคีและความร่วมมือด้านต่างๆ แม้กระทั่งด้านวัฒนธรรม ผู้คนไปมาหาสู่

การป้องปรามเป็นยุทธศาสตร์หนึ่งที่ใช้ ฝ่ายตรงข้ามต้องคิดหนัก ต้องสูญเสียหนักหากรบด้วย จึงต้องสร้างกำลังรบ สภาพแวดล้อมที่ฝ่ายตรงข้ามไม่อยากทำสงคราม ทั้งนี้จำต้องร่วมมือกับสหรัฐและมิตรประเทศสำคัญ

ยุทธศาสตร์เน้นสร้างความสมดุล :

กลางปี 2022 Penny Wong รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศออสเตรเลีย กล่าวว่าการอิงสหรัฐฝ่ายเดียวไม่น่าจะเป็นทางเลือกที่ดี ควรใช้ยุทธศาสตร์เน้นสร้างความสมดุล ไม่เลือกข้าง ความมั่นคงเอเชีย-แปซิฟิกตอนนี้เป็นแบบหลายขั้วแล้วและไม่ใช่แบบที่จะยึดติดกับขั้วใดขั้วหนึ่ง จึงไม่ควรฝากอนาคตไว้กับขั้วใดขั้วหนึ่ง จีนก้าวขึ้นมาเรื่อยๆ ไม่อยู่ใต้ชาติตะวันตกฝ่ายเดียวดังอดีตอีกแล้ว ควรมองความมั่นคงในกรอบกว้างรอบด้าน เน้นความร่วมมือพหุภาคีที่ปราศจากมหาอำนาจ อาเซียนเป็นตัวอย่างที่ดี สามารถเพิ่มอำนาจต่อรอง เป็นผลให้ชาติมหาอำนาจต่างหากที่ต้องเข้าหาอาเซียน

การนี้ต้องใช้ความกล้าหาญ เพราะบางมหาอำนาจพยายามให้เลือกข้าง ต้องการสร้างขั้วชัดเจน ให้เกิดมิตรกับศัตรู ที่ผ่านมาออสเตรเลียอิงสหรัฐค่อนข้างมาก ยึดทัศนคติที่มองว่าเป็นชาติตะวันตก

7 พฤกษภาคม 2023

ชาญชัย คุ้มปัญญา

(ตีพิมพ์ใน คอลัมน์ “สถานการณ์โลก” ไทยโพสต์ ปีที่ 27 ฉบับที่ 9670 วันอาทิตย์ที่ 7 พฤกษภาคม พ.ศ. 2566)

----------------

บทความที่เกี่ยวข้อง : 

บรรณานุกรม :

1. Department of Defence of Australia. (2023, April). Defence Strategic Review 2023. Retrieved from https://www.defence.gov.au/about/reviews-inquiries/defence-strategic-review

2. SE Asia schools Australia in art of strategic equilibrium. (2023, April 28). Asia Times. Retrieved from https://asiatimes.com/2023/04/se-asia-schools-australia-in-art-of-strategic-equilibrium/

ไซออนิสต์พ่ายฝ่ายประชาธิปไตยหนึ่งยก

 คำโปรย : ไซออนิสต์มีอิทิพลมากจริงแต่อ่อนแอลง เหตุการณ์เนทันยาฮูยอมถอยระงับการปฏิรูประบบศาล ชี้ว่าไซออนิสต์พ่ายฝ่ายประชาธิปไตยหนึ่งยก 

ต้องยอมรับว่าการก่อตั้งประเทศอิสราเอลสมัยใหม่เมื่อพฤษภาคม 1948 สัมพันธ์กับลัทธิไซออนิสต์ (Zionism) ขบวนการเคลื่อนไหวของชาวยิวเพื่อสร้างสังคมและประเทศในแผ่นดินที่ขณะนั้นเป็นของปาเลสไตน์ ชาวอาหรับสนับสนุนปาเลสไตน์เต็มที่ นำสู่สงครามใหญ่หลายครั้ง อิสราเอสเป็นฝ่ายได้ชัย ไซออนิสต์เป็นที่ชิงชังของพวกอาหรับ บางคนโยงกับศาสนา

ความเข้าใจสำคัญคือไซออนิสต์มีหลากหลายกลุ่ม บางคนแบ่งพรรคสายไซออนิสต์เป็นฝ่ายซ้าย ฝ่ายขวาและพวกกึ่งกลาง ต่างมีจุดยืนรายละเอียดต่างกันบางข้อ มีพรรคการเมืองของตนเอง พรรคลีคูต (Likud) ของเนทันยาฮูเป็นพรรคใหญ่สุดแต่ยังมีไซออนิสต์ที่เข้มข้นกว่าและไม่ได้ร่วมรัฐบาลเสมอไป การเลือกตั้งครั้งล่าสุดพรรคลีคูตจับมือกับไซออนิสต์เข้มข้น อย่าง Religious Zionist Party เป็นที่มาว่ารัฐบาลชุดปัจจุบันเป็นไซออนิสต์เข้มข้น

หากต่างไม่ยอมถอยนำสู่การแตกหัก :  

นักวิเคราะห์บางคนสรุปว่ารัฐบาลชุดนี้ตั้งมาเพื่อลบล้างความผิดของเนทันยาฮู แลกกับที่รัฐบาลใช้แนวนโยบายไซออนิสต์เข้มข้น เป็นที่มาของการชุมนุมประท้วงครั้งใหญ่เมื่อเดือนมีนาคม 

Yoav Gallant รัฐมนตรีกลาโหมได้พบพูดคุยกับนายกฯ เนทันยาฮู ชี้ว่าการแก้กฎหมายมีผลอย่างไรต่อสถาบันกองทัพ เตือนกองทัพกำลังแตกแยก กระทบความมั่นคงแห่งชาติซึ่งตนในฐานะรัฐมนตรีกลาโหมยอมไม่ได้ ต้องหยุดปฏิรูปศาล

คำเตือนของรัฐมนตรีกลาโหม Gallant น่าสนใจ ถ้าคิดว่าเหตุการณ์นี้ทำให้คนในประเทศแตกเป็น 2 ฝ่าย พวกสนับสนุนไซออนิสต์กับฝ่ายตรงข้าม หากต่างไม่ยอมถอยนำสู่การแตกหัก แบ่งแยกหนักกว่าเดิม ดังนั้นต้องรีบตัดไฟแต่ต้นลม ในที่สุดเนทันยาฮูยอมถอยระงับการปฏิรูประบบศาล 

ความพ่ายแพ้ครั้งใหญ่ของไซออนิสต์ : 

Yair Golan จาก Meretz party กล่าวว่างานนี้ทำให้ไซออนิสต์ตกต่ำถึงขีดสุด คนอิสราเอลจำนวนมากหันหลังให้

ไซออนิสต์อยู่คู่อิสราเอลตั้งแต่ก่อตั้งประเทศ บางคนมองว่าไซออนิสต์เป็นสัญลักษณ์ประเทศ บางคนคิดว่ามีอิทธิพลสูงสุด กระแสต่อต้านทั่วประเทศบ่งชี้ว่าอิทธิพลไซออนิสต์ไม่มากมายอย่างที่คิด จริงอยู่ผู้ยึดถือยังมากแต่ไม่ใช่ทุกคน คงไม่เกินไปถ้าจะพูดว่ารอบนี้พ่ายให้กับเสรีนิยมฝ่ายประชาธิปไตย คนรุ่นใหม่หันหลังให้ลัทธิไซออนิสต์ มีข้อมูลชัดว่าการประท้วงครั้งนี้ นักศึกษา กลุ่มคนรุ่นใหม่เป็นกำลังสำคัญ พวกเขาต้องการเสรีประชาธิปไตยมากกว่าไซออนิสต์

ถ้าวิเคราะห์ตามแนวทางนี้ไซออนิสต์ไม่น่าจะเป็นตัวแทนของอิสราเอลในอนาคต น่าจะเป็นพหุสังคมประกอบด้วยหลายลัทธิความเชื่อ ดังที่เนทันยาฮูชี้แจงว่าฝ่ายต่อต้านกังวลเทวาธิปไตย รัฐที่ไม่ยึดเสรีนิยม ออกกฎหมายต่อต้าน LGBTQs ย้ำว่าตนตระหนักความกังวลที่มี รับทราบว่าอาจมีผลต่อความมั่นคง 

อ้างว่าใกล้ชิดศาสนาแต่ทำลายหลักนิติธรรม :

  ประเด็นหนึ่งที่น่าถกคือพวกไซออนิสต์อ้างอย่างเดียวว่าพรรคร่วมรัฐบาลมาจากกระบวนการเลือกตั้ง เป็นเสียงข้างมาก ไม่สนใจว่าหากรัฐบาลคุมฝ่ายตุลาการจะเป็นการทำลายหลักนิติธรรมหรือไม่ หรืออาจอธิบายความจริงแล้วพวกเขาไม่คิดว่าการถ่วงดุลสำคัญ มุ่งเป้าหมายของลัทธิไซออนิสต์เป็นหลักซึ่งสมเหตุผลตามหลักลัทธิ นิกายหนึ่งของศาสนายูดาห์ (Judaism)

เรื่องทำนองนี้ไม่แปลก เพราะมีรัฐอิสลามประเทศที่ปกครองอิงหลักศาสนา พรรคการเมืองที่สัมพันธ์กับศาสนาความเชื่อ พบเห็นในหลายประเทศ ในกรณีนี้คือศาสนายูดาห์ ไม่ใช่เสรีประชาธิปไตยตามปรัชญาตะวันตก ส่วนจะตีความว่าเป็นประชาธิปไตยอีกแบบหรือไม่ สามารถวิเคราะห์ต่อไป

อาจตีความว่านี่คือความพยายามเปลี่ยนจากเสรีประชาธิปไตยสู่อีกรูปแบบหนึ่งที่ใกล้ชิดลัทธิไซออนิสต์มากขึ้น ตามแผนสร้างรัฐยิว

ไซออนิสต์แพ้แค่ยกนี้ :

ไซออนิสต์คือพลังสำคัญก่อตั้งประเทศ แต่เมื่อเวลาผ่านเลยสังคมหลากหลายมากขึ้น ทางการอิสราเอลระบุว่าปี 2021 อิสราเอลมีประชากร 9,358,380 คน 74.2% เป็นยิว 20.9% เชื้อสายอาหรับ ที่เหลือ 4.8% เป็นพวกนับถือคริสต์กับศาสนาอื่นๆ

รัฐบาลชุดที่แล้วของนาฟทาลี เบนเน็ตต์ (Naftali Bennett) เป็นตัวอย่างนำคนทุกกลุ่มหลากหลายความคิดเข้ามาอยู่ร่วมรัฐบาล หวังทำการเมืองที่เปิดกว้าง ร่วมตั้งรัฐบาลหยุดความแตกแยกของชาติ มอบให้ Mansour Abbas หัวหน้าพรรค United Arab List (Ra’am) ของพวกมุสลิมอาหรับที่เป็นพรรคร่วมรัฐบาลดูแลส่งเสริมพัฒนาชุมชนมุสลิมอาหรับ ลดความสุดโต่งของลัทธิไซออนิสต์ ให้ความสำคัญกับการอยู่ร่วมในฐานะเป็นพลเมืองอิสราเอลภายใต้ระบอบประชาธิปไตย ซึ่งหมายถึงให้ความสำคัญกับชาติมากกว่าศาสนา (ในความหมายยึดถือศาสนาแบบสุดโต่ง อยู่ร่วมกับยิวไม่ได้)

ต่างจากไซออนิสต์เข้มข้นที่ต้องการสร้างรัฐยิว ถูกตั้งคำถามว่าชาวอาหรับ ชนเชื้อสายอื่นจะเป็นพลมืองชั้น 2 หรือไม่ ความเสมอภาคเท่าเทียมตามหลักประชาธิปไตยหายไปไหน

Itamar Ben-Gvir หนึ่งในแกนนำที่ต้องการปฏิรูปศาลชี้ว่าการปฏิรูปจะเดินหน้าต่อไป เราไม่กลัวใคร ชี้ว่าพวกตนมีความชอบธรรมเข้ารัฐสภาตามการเลือกตั้งประชาธิปไตย เป็นเสียงข้างมาก

Ben-Gvir พูดถูกที่รัฐบาลมาจากกระบวนการประชาธิปไตย แต่รัฐบาลเสรีประชาธิปไตยต้องยึดนิติธรรม ถ้าฝ่ายบริหารคุมฝ่ายตุลาการก็เป็นเผด็จการเสียแล้ว

นักวิเคราะห์บางคนคิดว่าที่เนทันยาฮูยอมถอยเพื่อลดกระแสต่อต้านช่วงนี้เท่านั้น พวกไซออนิสต์เข้มข้นมีแต่จะเดินหน้าต่อ เป็นคำสอนอุดมการณ์ที่ยึดถือมานาน 

อิทธิพลไซออนิสต์ลดลงแต่อาจไม่ลดขยายดินแดน :

ความขัดแย้งระหว่างอิสราเอลกับชาติอาหรับไม่เป็นเพียงความขัดแย้งทางการเมืองระหว่างประเทศ มุสลิมจำนวนมากตีความว่าเป็นเรื่องศาสนาด้วย มุสลิมบางคนถือว่าคนยิวโดยเฉพาะพวกไซออนิสต์คือศัตรูที่อยู่ร่วมโลกไม่ได้ ประเด็นปาเลสไตน์ การตั้งรัฐอิสราเอลเคยเป็นต้นเหตุสงครามใหญ่ระหว่างอิสราเอลกับอาหรับ อียิปต์ถึง 5 ครั้ง แต่ในระยะหลังความเป็นศัตรูลดลง ในอดีตมีความร่วมมือลับๆ เพื่อต้านอิหร่าน บัดนี้เมื่อชาติอาหรับบางประเทศญาติดีกับอิสราเอลอย่างเปิดเผย จอร์แดน สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ บาห์เรน และอียิปต์ประกาศเป็นมิตรกับอิสราเอลอย่างเป็นทางการแล้ว ลัทธิไซออนิสต์ที่เคยสั่งสอนว่าเป็นศัตรูร้ายกำลังกลับกลายเป็นมิตร หรืออย่างน้อยร่วมกันต้านอิหร่านผู้เป็นปรปักษ์ตัวสำคัญกว่า

ในมวลหมู่อาหรับกระแสเป็นศัตรูกับไซออนิสต์ลดลงตามลำดับคงแต่อิหร่านเท่านั้นที่ต่อต้านอิสราเอลอย่างเข้มข้น อย่าวไรก็ตามล่าสุดอาหรับกำลังหันกลับมาญาติดีกับอิหร่าน น่าติดตามว่าจะมีผลต่ออิสราเอลอย่างไร

แนวคิดไซออนิสต์ต่อปาเลสไตน์คือพื้นที่ของอิสราเอลแบ่งใครไม่ได้ ยึดว่าเขต Judea (พื้นที่อิสราเอลในขณะนี้) กับ Samaria (เวสต์แบงก์) เป็นของอิสราเอลตามประวัติศาสตร์แต่ดั้งเดิม ดังนั้นพื้นที่ประเทศอิสราเอลขณะนี้รวมกับเวสต์แบงก์จะต้องเป็นของอิสราเอลวันยังค่ำและผู้อาศัยส่วนใหญ่ต้องเป็นชาวยิว จึงชอบธรรมที่จะผนวกเวสต์แบงก์เป็นส่วนหนึ่งของประเทศอิสราเอล ด้วยเหตุนี้บางคนคิดว่าเพราะไซออนิสต์นี่แหละอิสราเอลจึงขยายดินแดนตามแนวทาง Greater Israel

หลายปีที่ผ่านมาพรรคการเมืองที่สนับสนุนลัทธิไซออนิสต์ถือเอาผลการเลือกตั้งเป็นหลักฐานชี้ว่าประชาชนสนับสนุนแนวทางของตน เมื่อตีความตามหลักประชาธิปไตยพลเมืองอิสราเอลส่วนใหญ่ยังเห็นกับการขยายดินแดน แต่ไม่ถูกต้องถ้าจะเหมารวมว่าพวกสนับสนุนขยายดินแดนทุกคนคือไซออนนิสต์ แม้ไม่มีไซออนิสต์ การขยายดินแดนยังจะเกิดต่อไป เป็นส่วนหนึ่งของการสร้างชาติแม้ต้องรุกรานเพื่อนบ้าน การรุกรานเพื่อนบ้านไม่ใช่เรื่องแปลก ประวัติศาสตร์เต็มด้วยเรื่องเช่นนี้ ล่าสุดรัสเซียยังบุกยูเครนและครอบครองบางส่วนแล้ว

อิสราเอล รัสเซียรุกรานเพื่อนบ้านผิดกฎหมายระหว่างประเทศแต่เกิดขึ้นจริง เป็นเหตุผลพื้นฐานที่ทุกประเทศมีกองทัพแม้ใช้งบประมาณมหาศาล โลกเป็นเช่นนี้ 

30 เมษายน 2023

ชาญชัย คุ้มปัญญา

(ตีพิมพ์ใน คอลัมน์ “สถานการณ์โลก” ไทยโพสต์ ปีที่ 27 ฉบับที่ 9662 วันอาทิตย์ที่ 30 เมษายน พ.ศ. 2566)

------------------------------

บทความที่เกี่ยวข้อง : 

ศัตรูซาอุดิอาระเบียกับอิสราเอลผู้เป็นมิตร
หากมองว่ายิวไม่ใช่ศาสนาหรือชาติพันธุ์ที่อยู่ร่วมโลกไม่ได้ ซาอุฯ ในยุคนี้กำลังประกาศว่าสามารถอยู่ร่วมกับทุกศาสนาทุกเชื้อชาติ เป็นไปตามคำสอนอิสลาม

อาหรับญาติดีอิสราเอลกระเทือนอิหร่าน

การปรับความสัมพันธ์ระหว่างอาหรับกับอิสราเอลอาจช่วยแก้ปัญหาปาเลสไตน์ นำสันติภาพสู่ตะวันออกกลาง แต่อีกมุมที่ชัดเจนคือนับจากนี้ชาติอาหรับกับอิสราเอลจะร่วมกันเล่นงานอิหร่านอย่างเปิดเผย

บรรณานุกรม :

1. Bennett says election delivers victory for ‘annexation government’. (2020, March 3). Times of Israel. Retrieved from https://www.timesofisrael.com/bennett-says-election-delivers-victory-for-annexation-government/

2. Israel. (2021). Wikipedia. Retrieved from https://en.wikipedia.org/wiki/Israel#Demographics2

3. Israel's Netanyahu fires defense minister over opposition to judicial overhaul; protests erupt. (2023, March 21). Fox News. Retrieved from https://www.foxnews.com/w57’orld/israels-netanyahu-fires-defense-minister-opposition-judicial-overhaul

4. Netanyahu crushes a potential mini-revolt, insists on politicizing the judiciary. (2023, March 20). Times of Israel. Retrieved from https://www.timesofisrael.com/crushing-a-potential-mini-revolt-netanyahu-recommits-to-politicizing-the-judiciary/

5. Netanyahu delays judicial overhaul after mass protests. (2023, March 27). AP. Retrieved from https://apnews.com/article/israel-netanyahu-politics-legal-overhaul-protests-a61c758ad1e523d38006b3e0ea972be2

6. The Israeli Solution. (2014, October 18). The Palestine Chronicle. Retrieved from http://www.palestinechronicle.com/the-israeli-solution/#.VEeQRSKUf0c

-----------------------

รอบวันสถานการณ์โลก พฤษภาคม 2023

 

http://www.chanchaivision.com/2023/05/world-now-5.html

... ร่วมพูดคุยติดตามข่าวสารสำคัญได้ที่ ห้องไลน์ “สถานการณ์โลก” 

https://line.me/ti/g2/gJydU7mfnBww2eG9biRFbdMp5b8yPWp7q1U2nA?utm_source=invitation&utm_medium=link_copy&utm_campaign=default

[ประชาสัมพันธ์] สนับสนุนเว็บไซต์นี้ได้ด้วยการ.... 

ซื้อใช้ราคาสมาชิก แนะนำมีรายได้ สร้างอาชีพสร้างบำนาญ ส่งต่อให้ลูกหลาน สนใจคลิก..... 

 https://www.20insure.com/044624

พุธ 31 พฤษภาคม

ล่าสุด Janet Yellen รมต.คลังย้ำต้องแก้ปัญหาเพดานหนี้ให้ได้ก่อน 5 มิถุนายนนี้ (CNN)

วิเคราะห์ : ยิ่งใกล้วันกำหนด ประเด็นจะยิ่งแรง 2 พรรคซัดกันนัว

ข่าวดี ยูเครนกับพันธมิตรจะจัดประชุมสันติภาพ โดยไม่มีรัสเซีย (WSJ)

อียูเตรียมร่างแผนสันติภาพ 10  ข้อ 

วิเคราะห์ : รัสเซียอาจไม่ยอมรับ แต่นับว่ามีแววสันติภาพ ประชาชน ทหารไม่ต้องบาดเจ็บล้มตาย

อังคาร 30 พฤษภาคม

รัฐสภายูเครนมีมติคว่ำบาตรอิหร่าน 50 ปี (Rudaw)

ไม่ค้าขายด้วยอย่างสิ้นเชิง ไม่ให้อิหร่านบินเข้ายูเครน หลังชี้ว่าอิหร่านส่งมอบเครื่องโดรนจำนวนมากแก่ยูเครน เช่น Shahed-136/131

วิเคราะห์ : ยูเครนคว่ำบาตรอิหร่านช่วยให้ประเทศอื่นๆ มีข้ออ้างว่าอิหร่านช่วยรัสเซียรบยูเครน

ทัพอากาศอิสราเอลมุ่งโจมตีกรุงดามัสกัส (Rudaw)

ปลายเดือนพฤษภาคม 2023 ขีปนาวุธอิสราเอลจำนวนหนึ่งยิงใส่กรุงดามัสกัส และถูกยิงสกัดได้จำนวนหนึ่ง ในเวลา 5 เดือนอิสราเอลโจมตีแล้ว 17 รอบด้วยขีปนาวุธกับเครื่องบินนับร้อยครั้ง ทางการอิสราเอลชี้แจงว่ามุ่งเล่นงาน กองกำลังที่อิหร่านสนับสนุน 

ทางการอิหร่านเริ่มฟื้นความสัมพันธ์ปกติกับอียิปต์ (The National News)

ปลายเดือนพฤษภาคม 2023 ทางการอิหร่านเริ่มฟื้นความสัมพันธ์ปกติกับอียิปต์ หวังว่าจะติดต่อค้าขายกันมากขึ้น เป็นอีกประเทศที่ความสัมพันธ์เสื่อมทรุดเมื่อเกิดปฏิวัติอิหร่าน 1979 ก่อนหน้านั้นรัฐบาลอียิปต์กับอิหร่านเป็นมิตรต่อกัน ทั้งนี้อียิปต์เห็นว่าอิหร่านแทรกแซงกิจการภายในของอิรัก ซีเรีย เลบานอนและเยเมน

วิเคราะห์ : อียิปต์เป็นอีกตัวอย่างปรับสัมพันธ์กับอิหร่านตามหลังซาอุฯ

ซาอุฯ ขอร่วมทุนธนาคาร New Development Bank (NDB) หรือ "BRICS bank" ช่วยเพิ่มความแข็งแกร่ง ลดการใช้ดอลลาร์ (Global Times)

วิเคราะห์ : ในที่สุดอาจจะกลายเป็นธนาคารอีกระบบนอกเหนือจาก SWIFT ระบบโลก 2 ขั้วหรือพหุภาคี

รัฐบาลอังกฤษกำลังเจรจาบริษัทอาหารเพื่อลดราคา ลดแรงกดดันต่อครัวเรือน (CNBC)

วิเคราะห์ : ราคาอาหารพุ่งไม่หยุด CPI สูงเพราะราคาพลังงานกับอาหารเป็นหลัก เป็นเหมือนกันหลายประเทศ รายได้ไม่พอกิน 

นักเศรษฐศาสตร์ชี้ ถ้าตลาดแรงงานอเมริกายังตึงตัว ค่าแรงกับเงินเฟ้อจะขึ้น (CNBC)

CME Group’s FedWatch คาดดอกเบี้ยปลายปีนี้อยู่ที่ 5-5.25% ไม่น่าจะอัดฉีดอีก 

จันทร์ 29 พฤษภาคม

IPEF เครื่องมือปิดล้อมจีนทางเศรษฐกิจ (Hindustan Times)

IPEF (Indo-Pacific Economic Framework) พูดถึงการสร้างซับพลายเชนหลังได้ผลกระทบจากโควิด-19 แต่แฝงด้วยการกีดกันจีนจากซับพลายเชนที่สร้างใหม่ พูดให้เข้าใจง่ายคือมิตรของฝ่ายสหรัฐจะค้าขายกันเอง ล่าสุด 14 ประเทศเข้าร่วม รวมทั้งอินเดีย

แอร์โดกาน ประธานาธิบดีตุรกีชนะเลือกตั้งอีกสมัย (CNN)

หลังต้องสู้กับคู่แข่ง Kemal Kilicdaroglu เพียง 2 คน ด้วยคะแนนล่าสุด 52.14% ต่อ 47.86%

เพราะเลือกรอบแรกไม่ชนะขาด

อาทิตย์ 28 พฤษภาคม

Jeddah Declaration 32 รวมอาหรับให้มั่นคงเป็นหนึ่งเดียว

แทนความขัดแย้งควรสร้างบรรยากาศการพัฒนา สันนิบาตรอาหรับยินดีร่วมมือกับทุกมหาอำนาจ ทุกศาสนาเชื้อชาติ นี่คือจุดยืนของชาติอาหรับที่คิดและทำเพื่อตัวเอง เป็นสิทธิที่พลเมืองอาหรับควรได้รับ

สามารถคลิกเข้าไปอ่านบทความของผมในรูปหนังสือพิมพ์ไทยโพสต์

https://www.thaipost.net/e-pub-news/386402/#&gid=a14a4385&pid=5

หรืออ่านแบบเว็บไซต์ที่ 

https://www.thaipost.net/columnist-people/386333/

หรืออ่านจากเว็บไซต์ผมพร้อมบรรณานุกรม 

http://www.chanchaivision.com/2023/05/Jeddah-Declaration-32.html

เพื่อนๆ สามารถติดตามอ่านบทความของผมทุกวันอาทิตย์ ที่เว็บไซต์ไทยโพสต์

ศุกร์ 25 พฤษภาคม

Lloyd Austin รมต.กลาโหมสหรัฐชี้รัสเซียไม่สามารถชนะยูเครนด้วยกำลังทหาร

และยูเครนไม่สามารถผลักกองทัพรัสเซียออกจากพื้นที่ยึดครอง (Al Jazeera)

พฤหัส 24 พฤษภาคม

เศรษฐกิจเยอรมันเข้าสู่ภาวะหดตัวทางเทคนิคแล้ว ไตรมาสแรกติดลบ -0.3% (CNBC)

ส่วนไตรมาส 4 ปีก่อนติดลบ 0.5% ส่วนหนึ่งเกี่ยวข้องกับสงครามยูเครน

Yevgeny Prigozhin ผู้นำกลุ่มนักรบ Wagner เผยทหารสังกัดของตนกว่า 20,000 นายเสียชีวิตในการรบที่ Bakhmut (AP)

ในขณะที่ทางการรัสเซียเผยรบมา 15 เดือนทหารของตนเสียชีวิตทั้งหมดแค่ 6,000 นาย 

U.N. Office of the High Commissioner for Human Rights รายงานว่าตั้งแต่เริ่มสงคราม พลเรือนเสียชีวิต 8,490 ราย บาดเจ็บ 14,244 ราย

พุธ 23 พฤษภาคม

ถ้าไม่มีทางชนะจะรบต่อเพื่ออะไร รบเพื่อใครกันแน่ (Al Jazeera)

Viktor Orban นายกรัฐมนตรีฮังการี ชี้กองทัพยูเครนไม่มีวันชนะรัสเซีย สุดท้ายจบได้ด้วยการเจรจาเท่านั้น ขอให้ยอมรับความจริง ตราบใดที่นาโตไม่เข้ารบด้วยตัวเองไม่มีทางชนะ ตนพูดอย่างนี้เพื่อรักษาชีวิตทหารยูเครน

วิเคราะห์ :

1. ที่ผ่านมารัฐบาลไบเดนกับพวกขอให้สู้ต่อ พร้อมสนับสนุนอาวุธ กระสุนต่อเนื่อง เซเลยสกีพูดหลายรอบว่าจะชนะในที่สุด

2. เป็นความจริงที่กองทัพรัสเซียเจอการต้านทางอย่างหนัก สามารถรุกกินพื้นที่ทีละน้อย 

3. ในระยะยาวหากสถานการณ์ไม่เปลี่ยน ทัพรัสเซียน่าจะสามารถเข้ากรุงเคียฟโดยที่ 2 ฝ่ายเสียหายหนัก

4. คำถามคือถ้ารัฐบาลสหรัฐกับพวกรู้ว่าสุดท้ายแพ้ รบต่อเพื่ออะไร น่าสงสารทหารยูเครนบาดเจ็บล้มตายมากขึ้นทุกวัน บ้านเมืองกลายเป็นซาก 

#สงครามยูเครน #ยิ่งรบยิ่งพัง

อังคาร 22 พฤษภาคม

จีนสงสัยว่าไบเดนจริงจังหรือไม่ที่จะลดความตึงเครียดระหว่างกัน (The Hill)

สหรัฐบอกว่าจะลดความตึงเครียดแต่แถลงการณ์ G7 ล่าสุดชี้ว่าต้องการกดดันจีนทุกทาง คว่ำบาตรเพิ่มอีก หากจริงใจควรเลิกมาตรการคว่ำบาตรจีนที่มีอยู่

จันทร์ 21 พฤษภาคม

G7 ให้คำมั่นว่าจะสนับสนุนยูเครนรบต่อไป (The National News)

ไบเดนกล่าวว่า G7 จะไม่ทอดทิ้ง สนับสนุนให้ F16s

วิเคราะห์ : รบต่อไปครับเพื่อนๆ

#สงครามยูเครน #ยิ่งรบยิ่งพัง

Janet Yellen รมต.คลังย้ำต้องแก้ปัญหาเพดานหนี้ให้ได้ก่อน 1 มิถุนายนนี้ (CNN)

มีหนี้ต้องชำระในวันนั้นแต่เงินหมดคลัง

อาทิตย์ 21 พฤษภาคม

มาส่งบทความก่อน....

อาเซียนมองสถานการณ์โลก 2023

อาเซียนหวังให้ทุกประเทศทุกฝ่ายอยู่ร่วมกันโดยสันติ ก้าวข้ามความขัดแย้งทุกรูปแบบ ไม่แบ่งเป็นขั้ว นำสู่ความเจริญรุ่งเรืองอยู่ดีกินดีทั่วทุกคน

สามารถคลิกเข้าไปอ่านบทความของผมในรูปหนังสือพิมพ์ไทยโพสต์

https://www.thaipost.net/e-pub-news/382042/#&gid=a14a4385&pid=5

หรืออ่านแบบเว็บไซต์ที่ 

https://www.thaipost.net/columnist-people/382121/

หรืออ่านจากเว็บไซต์ผมพร้อมบรรณานุกรม 

เสาร์ 20 พฤษภาคม

ตลาดหุ้นญี่ปุ่น Nikkei เมื่อวันนี้ปิด 30,808.35 สูงสุดนับจากปี 1990 (CNBC)

วิเคราะห์ : ไม่ว่าเศรษฐกิจดีหรือร้าย ตลาดหุ้นญี่ปุ่นขึ้นสู่ระดับสูงสุดอีกแล้ว

ศุกร์ 19 พฤษภาคม

อิบราฮิม ไรซี (Ebrahim Raisi) ประธานาธิบดีอิหร่าน กล่าวว่าอิหร่าน “ไม่เคย” คิดว่าซาอุฯ เป็นศัตรู ไซออนิสต์ต่างหากที่เป็นศัตรูร่วม (Al Arabiya)

วิเคราะห์ : เป็นท่าทีชัดเจนว่าอิหร่านขอเป็นมิตรกับอาหรับ

การบีบบังคับ (coercion) ในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศมาจากสหรัฐ  (China Daily)

จีนชี้ว่าการบีบบังคับ (coercion) ในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศมาจากสหรัฐ เริ่มต้นโดย Alexander George จาก Stanford University ที่ใช้คำว่า การทูตแบบบีบบังคับ ("coercive diplomacy") ที่รัฐบาลสหรัฐใช้บีบบังคับ สปป.ลาว คิวบาและเวียดนาม ในความหมายว่าสหรัฐคุกคามด้วยกำลัง โดดเดี่ยวทางการเมือง คว่ำบาตรเศรษฐกิจ ปิดกั้นทางเทคโนโลยี สหรัฐกำลังเล่นงานจีนด้วยแนวทางนี้ ข้อมูลปี 2021 สหรัฐคว่ำบาตรเกือบ 40 ประเทศ ใช้ 9,400 มาตรการ

พฤหัส 18 พฤษภาคม

ยุโรปกำลังหารือใยูเครนบอกทูตจีนว่าจะไม่ยอมเสียดินแดนแลกสันติภาพ (The Guardian)

วิเคราะห์ : น่าเห็นใจรัฐบาลเซเลนสกี้ที่ต้องรักษาแผ่นดินไว้ ขอให้สู้ต่อ ไม่ถอยไม่หนี ไม่ปล่อยประชาชนตายส่วนตัวเองหนี
#สงครามยูเครน #ยิ่งรบยิ่งพัง

ห้รัสเซียต้องชดใช้ค่าเสียหายที่ทำต่อยูเครน (AP)

ตอนนี้อยู่ระหว่างหารือทางกฎหมาย

Liz Truss อดีตนายกฯ อังกฤษเห็นว่ารัฐบาลควรประกาศว่าจีนเป็น “ภัยคุกคาม” (threat) (BBC)

ต่อความมั่นคงแห่งชาติ ชาติตะวันตกไม่ควรร่วมมือกับจีนอีกแล้ว เพราะเป็นระบอบเผด็จการเบ็ดเสร็จนิยม (totalitarian regimes) ชี้ว่าจีนจะบุกไต้หวันเหมือนรัสเซียบุกยูเครน แนะว่าควรจัดตั้ง พันธมิตรนาโตทางเศรษฐกิจ ("an economic Nato") ใช้องค์การค้าโลกไม่ได้อีกแล้ว

วิเคราะห์ : ขยับเข้ามาเรื่อยๆ ครับ

Hou Yu-ih นายกเทศมนตรีกรุงไทเปเป็นตัวแทนพรรคชาตินิยมหรือก๊กมินตั๋ง (Kuomintang: KMT) ลงเลือกชิงประธานาธิบดี 2024 (Taiwan News)

วิเคราะห์ : นายกเทศมนตรีกรุงไทเปที่ประสบความสำเร็จมักลงเลือกตั้งประธานาธิบดี

พุธ 17 พฤษภาคม

ยอดค้าปลีกอเมริกาเดือนเมษาเพิ่มขึ้น 0.4% เมื่อเทียบกับเดือนที่แล้ว (The Wall Street Journal)

ชี้ว่าคนอเมริกันปรับตัวได้ในสถานการณ์เงินเฟ้อสูง ดอกเบี้ยแรง หลายบริษัทยังจ้างงานเพิ่ม

วิเคราะห์ : ข้อมูลนี้ชี้ว่าเศรษฐกิจอเมริกายังแข็งแกร่ง ตลาดแรงงานแข็งแกร่ง

อังคาร 16 พฤษภาคม

Janet Yellen รมต.คลังคาด เงินหมดคลังต้นเดือนมิถุนานี้ (CNBC)

ขอให้ฝ่ายการเมืองได้ข้อสรุปก่อนผิดนัดชำระหนี้

วิเคราะห์ : ยิ่งใกล้วันกำหนด ประเด็นจะยิ่งแรง 2 พรรคซัดกันนัว

ภาพเศรษฐกิจอียูดีขึ้นอาจไม่ถดถอย คาดปีนี้โต 1.1% แต่เงินเฟ้อยังสูง (AP)

ราคาพลังงานอ่อนตัวช่วยให้สถานการณ์ดีขึ้น

จันทร์ 15 พฤษภาคม

นาโตคิดเปิดสำนักงานประสานงาน (liaison office) ที่ญี่ปุ่น (CNN)

ชี้สงครามยูเครนเป็นต้นเหตุกระทบมาถึงแปซิฟิก จึงคิดสร้างความร่วมมือกัน แต่ญี่ปุ่นยังไม่คิดเป็นสมาชิกนาโต 

วิเคราะห์ : สังเกตว่ามีการเอ่ยการเป็นสมาชิก

..

เป้าหมายของเซเลนสกี้ (The Washington Post)

เซเลนสกี้ย้ำเป้าหมายคือเอาพื้นที่คืนรวมไครเมีย ยืนยันว่าจะรบในเขตแดนยูเครน กองทัพขาดขีดความสามารถที่จะทำเช่นนั้น ตอนนี้อยากได้อาวุธพิสัยไกล F-16 อยากได้รถถังรถหุ้มเกราะเพิ่มอีกตอนนี้ไม่พอ ในขณะที่รัสเซียนับพัน
วิเคราะห์ : เซเลนสกี้ให้หลักฐานเองว่าทั้งรถถัง เครื่องบินรบไม่พอแล้ว รบต่อได้ด้วยอาวุธต่างชาติ สมรภูมิยูเครนเหมือนบ่อทรายดูด ดูดอาวุธ กระสุน ทหาร งบประมาณ ถมเท่าไหร่ก็ไม่เต็ม
#สงครามยูเครน #ยิ่งรบยิ่งพัง

อาทิตย์ 14 พฤษภาคม

ไบเดนกับมาร์กอส จูเนียร์ กระชับความเป็นพันธมิตร

รัฐบาลมาร์กอส จูเนียร์แสดงตัวเป็นมิตรกับจีนและอเมริกาพร้อมกัน แต่ผูกความมั่นคงใกล้ชิดอเมริกามากขึ้น แม้บอกว่าไม่ใช้ต้านจีนแต่ไม่สมเหตุผลเท่าไรนักสามารถคลิกเข้าไปอ่านบทความของผมในรูปหนังสือพิมพ์ไทยโพสต์

https://www.thaipost.net/e-pub-news/377835/#&gid=a14a4385&pid=5

หรืออ่านแบบเว็บไซต์ที่ 

https://www.thaipost.net/columnist-people/377861/

หรืออ่านจากเว็บไซต์ผมพร้อมบรรณานุกรม 

http://www.chanchaivision.com/2023/05/Biden-Marcos-Jr.html

เพื่อนๆ สามารถติดตามอ่านบทความของผมทุกวันอาทิตย์ ที่เว็บไซต์ไทยโพสต์

เสาร์ 13 พฤษภาคม

ไตรมาสแรกเศรษฐกิจอังกฤษโต 0.1% เฉพาะเดือนมีนาหดตัว 0.3% (CNBC)

ด้านธนาคารกลางคาดปีนี้จะโตแน่นอน ภาคอุตสาหกรรมกับบริการหดตัว เงินเฟ้อยังสูงมากกว่า 10%. รายได้แท้จริงลดลง

ศุกร์ 12 พฤษภาคม

อาเซียนจะพยายามให้เมียนมามีสันติภาพต่อไปแม้ยังไม่คืบหน้า (The Asahi Shimbun)

อาเซียนมีจุดยืนเรื่องนั้นตั้งแต่ต้น ร้องขอให้หยุดการใช้ความรุนแรงทันที เปิดทางสู่การเจรจายุติปัญหา ตามแนวทาง five-point ASEAN peace plan (5PC)

วิเคราะห์ : อาจตีความว่าฝ่ายรัฐบาลทหารไม่แพ้ยังกุมอำนาจไว้ได้ ส่วนฝ่ายต่อต้านยังไม่ถอย การคว่ำบาตรกดดันของประเทศต่างๆ ไม่มีผล ความขัดแย้งดำเนินต่อไป

 มาแล้วครับแถลงการณ์ผลประชุมสุดยอดอาเซียน

CHAIRMAN’S STATEMENT OF THE 42ND ASEAN SUMMIT, 10-11 MAY 2023

https://asean.org/wp-content/uploads/2023/05/FINAL-Chairmans-Statement-42nd-ASEAN-Summit-1.pdf

สหรัฐระดมพันธมิตรต้านเศรษฐกิจจีน หวังคุมเศรษฐกิจโลกต่อ (Business Insider)

Janet Yellen รมต.คลังชี้จีนกำลังบีบบังคับเศรษฐกิจ (economic coercion) ยกตัวอย่างที่จีนคว่ำบาตรออสเตรเลีย ลิทัวเนีย

สหรัฐอาจใช้วิธีกีดกันการลงทุนในจีนให้แรงขึ้นอีก หวังให้พันธมิตร G7 ร่วมมือ ชี้ว่าต้องยึดความมั่นคงแห่งชาติเป็นหลัก (มากกว่าเสรีนิยม โลกาภิวัตน์)

ประเด็นรัฐบาลไบเดนผิดนัดชำระหนี้กำลังมาแรง (The Wall Street Journal)

วิเคราะห์ : ยิ่งใกล้วันกำหนด ประเด็นจะยิ่งแรง 2 พรรคซัดกันนัว

พฤหัส 11 พฤษภาคม

สันนิบาตอาหรับเชิญบาชาร์ อัลอัสซาด ประธานาธิบดีซีเรียเข้าร่วมประชุมสุดยอดในวันที่ 19 พฤกษภาคมนี้ ( Rudaw)

หลังห่างหายไป 12 ปี ชาติอาหรับตัดสัมพันธ์ซีเรียหลังทางการซีเรียปราบปรามผู้ชุมนุมอย่างรุนแรง รัฐบาลสหรัฐไม่พอใจที่อาหรับกลับมาญาติดีซีเรีย

วิเคราะห์ : เข้าคิวทำบทความแล้ว

เงินเฟ้ออเมริกาเดือนเมษา 4.9% ต่ำกว่าที่คาด (CNBC)

consumer price index เพิ่ม 0.4% เท่ากับ 5.5% เมื่อเทียบกับปีก่อน

วิเคราะห์ : เงินเฟ้อรวมชะลอตัว แต่ราคาอาหาร พลังงาน สินค้าจำเป็นยังขึ้นเป็นเหมือนกันหลายประเทศ

พุธ 10 พฤษภาคม

อาเซียนกำลังละเมิดหลักไม่แทรกแซงกิจการภายใน (DW)

อาเซียนร้องขอให้หยุดการใช้ความรุนแรงทันที เปิดทางสู่การเจรจายุติปัญหา

สถานทูตซาอุฯ ในซีเรียเปิดทำการอีกครั้งแล้ว (Arab News)

หลังสันนิบาตอาหรับรับซีเรียเป็นสมาชิกอีกครั้ง สงครามกลางเมือง สงครามต่อต้านก่อการร้ายคร่าชีวิตกว่า 500,000 คน บ้านเมืองพังพินาศ 

จีนเตือนจะตอบโต้อย่างสมน้ำสมเนื้อหากอียูคว่ำบาตรเนื่องจากขายอุปกรณ์ที่ใช้ทำสงครามแก่รัสเซีย (Fox News)

วิเคราะห์ : มาตรการนี้อาจตีความได้กว้างมาก เช่น ตะปู อลูมิเนียม เสื้อผ้า ทุกอย่างที่ MADE IN CHINA คาดว่ากองทัพรัสเซียใช้สินค้าจีนไม่มากก็น้อย

อังคาร 9 พฤษภาคม

ยอดค้าจีน-รัสเซีย 4 เดือนแรกพุ่ง  จีนนำเข้าเพิ่ม 67.2% รวมมูลค่า 33,686 ล้านดอลลาร์ (Sputnik Globe)

รัสเซียส่งออกเพิ่ม 24.8% รวมมูลค่า 39,462 ล้านดอลลาร์

วิเคราะห์ : ส่วนใหญ่คือพลังงาน เห็นชัดว่าจีนช่วยรัสเซีย

4 เดือนแรกยอดค้าจีน-อเมริกาลดลง 11.2%  รวมมูลค่า 217,924 ล้านดอลลาร์ โดยจีนส่งออกลดลง  14.3 %  รวมมูลค่า 158,25 ล้านดอลลาร์

จันทร์ 8 พฤษภาคม

สวัสดีวันจันทร์ครับเพื่อนๆ ...

ประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งที่ 42 วันที่ 9-11 พฤษภาคม ที่อินโดนีเซีย

มาติดตามกันครับ ....

อาทิตย์ 7 พฤษภาคม

Global Times สื่อจีนชี้ว่าฟิลิปปินส์พยายามรักษาสมดุลระหว่างจีนกับสหรัฐ (Global Times)

แต่ไม่สร้างสัมพันธ์เท่าเทียม ผูกความมั่นคงใกล้ชิดอเมริกามากขึ้น ปัญหาจะเกิดขึ้นเมื่อสหรัฐไม่รักษาคำพูดใช้ฐานทัพนอกข้อตกลง เป็นเหตุลากฟิลิปปินส์เข้าสู่ความขัดแย้งรุนแรง เมื่อถึงเวลานั้นทุกอย่างอาจสายเกินแก้ รัฐบาลฟิลิปปินส์ควรเข้าใจว่าฐานทัพคือฐานทัพไม่ได้ตั้งไว้เพื่อช่วยเหลือภัยพิบัติตามคำชี้แจงของมาร์กอส จูเนียร์

Defence Strategic Review 2023 ของออสเตรเลีย

แนวยุทธศาสตร์แห่งชาติล่าสุดออสเตรเลียจะร่วมมือกับสหรัฐ ญี่ปุ่นและ AUKUS มากขึ้น ใช้ยุทธศาสตร์ป้องปราม รักษาสมดุลให้ก่อประโชน์ต่อประเทศ

สามารถคลิกเข้าไปอ่านบทความของผมในรูปหนังสือพิมพ์ไทยโพสต์

https://www.thaipost.net/e-pub-news/373124/#&gid=a14a4385&pid=5

หรืออ่านแบบเว็บไซต์ที่ 

https://www.thaipost.net/columnist-people/373075/

            หรืออ่านจากเว็บไซต์ผมพร้อมบรรณานุกรม 

http://www.chanchaivision.com/2023/05/Defence-Strategic-Review-2023.html

เพื่อนๆ สามารถติดตามอ่านบทความของผมทุกวันอาทิตย์ ที่เว็บไซต์ไทยโพสต์

เสาร์ 6 พฤษภาคม

ตัวเลขการจ้างงานสหรัฐเดือนเมษายังแข็งแกร่ง แม้เศรษฐกิจส่อถดถอย (The Wall Street Journal)

เพิ่มการจ้างงาน 253,000 ตำแหน่ง คนว่างงานลดลงเหลือ 3.4% ต่ำสุดนับจากปี 1969
วิเคราะห์ : ข่าวนี้เอื้อให้เฟดใช้มาตรการกดเงินเฟ้อต่อไป

ภาวะฉุกเฉินโควิด-19 ระดับโลกแล้ว (The Wall Street Journal)

ไวรัสยังคงมีอยู่ มีผู้ติดเชื้อ แต่ประชากรโลกส่วนใหญ่มีภูมิต้านทาน ระบบสาธารณสุขที่พร้อมรับมือ ประเทศส่วนใหญ่กลับมาใช้ชีวิตตามปกติ ที่ผ่านมามีผู้เสียชีวิตกว่า 6.9 ล้านคน อเมริกาสูงสุดกว่า 1.1 ล้านคน

วิเคราะห์ : WHO เอ่ยถึงโควิด-19 ระดับโลก ในระดับพื้นที่อาจยังระบาดได้

ศุกร์ 5 พฤษภาคม

ประธานาธิบดีฟิลิปปินส์เผยให้สหรัฐใช้ฐานทัพตามข้อตกลง EDCA ไม่ได้หมายถึงให้ใช้รุกรานโจมตีประทศใด (Channel News Asia)

“ไม่ใช่เพื่อต้านใคร ไม่ได้ต้านจีน” มีประโยชน์ด้านบรรเทาภัยพิบัติ
วิเคราะห์ : เป็นคำชี้แจงที่ฟังไม่ขึ้น เพราะกำลังพูดว่าฐานทัพทางทหารเหล่านั้นสหรัฐใช้เพื่อบรรเทาภัยพิบัติ สวนทางยุทธศาสตร์สหรัฐอย่างสิ้นเชิง อาจตีความว่ามาร์กอส จูเนียร์โกหกหรืออ่อนต่อโลก

Lloyd Austin รมต.กลาโหมกล่าวต่อมาร์กอส จูเนียร์ว่า “เราเป็นครอบครัวเดียวกัน เราจะช่วยเหลือกันเสมอ” 

เป็นเพื่อนและพันธมิตรที่ตัดขาดกันไม่ได้หลายทศวรรษแล้ว มีสนธิสัญญา Mutual Defense Treaty พวกเรายึดถือหลักประชาธิปไตย ต้องการให้เอเชีย-แปซิฟิกเสรีและเปิดกว้าง จะเผชิญความท้าทายร่วมกัน ด้านผู้นำฟิลิปปินส์ชี้ว่า 2 ประเทศจะมีอนาคตที่สดใสยิ่งร่วมกัน

ดุลการค้าเดือนมีนาสหรัฐดีขึ้น ส่งออกมากขึ้น 2.1% นำเข้าลดลง 0.3% 

สินค้าที่ส่งอออกดีคือ น้ำมัน ก๊าซธรรมชาติ รถยนต์ ส่งออกสู่จีนมากขึ้นด้วย (WSJ)

พฤหัส 4 พฤษภาคม

สหรัฐเตรียมมอบเรือยามฝั่งและเครื่องบินแก่กองทัพฟิลิปปินส์ (inquirerdotnet)

ไบเดนกล่าวต่อมาร์กอส จูเนียร์ว่า “สหรัฐยึดมั่นข้อตกลงปกป้องฟิลิปปินส์แน่นอน รวมถึงทะเลจีนใต้ ช่วยปรับปรุงกองทัพให้ทันสมัย ย้ำฟิลิปปินส์กับสหรัฐเป็นพันธมิตรที่ดีต่อกันและจะดีขึ้นอีก ปรับใช้  “Bilateral Defense Guidelines” ฉบับใหม่

วิเคราะห์ : น่าเห็นใจที่กองประเทศนี้อ่อนแอมาก ต้องพึ่งความช่วยเหลือทางทหารจากต่างชาติ

พุธ 3 พฤษภาคม

ไตรมาสแรกเศรษฐกิจฮ่องกงกลับมาโต 2.7% (Xinhua)

หลังหดตัวต่อเนื่อง 4 ไตรมาส

วิเคราะห์ : ดูเหมือนว่าความเชื่อมั่นต่อเศรษฐกิจฮ่องกงแย่กว่าจีน

ราคาน้ำมันดิบอ่อนตัวแรง WTI ต่ำกว่า 72 ดอลลาร์ต่อบาร์เรลแม้น้ำมันคงคลังลดลง (oilpricedotcom)

หลังคาดว่าโลกใช้น้ำมันลดลง

อังคาร 2 พฤษภาคม

ไบเดนกับมาร์กอส จูเนียร์ ตกลงสร้างความร่วมมือ 3 ฝ่าย สหรัฐ-ญี่ปุ่น-ฟิลิปปินส์ (Kyodo News)

มาร์กอส จูเนียร์ชี้ฟิลิปปินส์เผชิญสถานการณ์ที่ซับซ้อนมาก ย้ำว่าจะไม่เข้าร่วมความขัดแย้งระหว่างจีนกับสหรัฐ ไม่เป็นฐานปฏิบัติการทางทหารในความขัดแย้งดังกล่าว
วิเคราะห์ : ท่าทีขัดแย้งกันเอง สหรัฐคาดหวังให้ต้านจีน มาร์กอส จูเนียร์พูดว่าไม่ใช่ แล้วความร่วมมือ 3 ฝ่ายนี้เพื่ออะไรกันแน่ น่าติดตามต่อไป

จันทร์ 1 พฤกษาคม

สถานการณ์โลกจากมุมออสเตรเลีย :

ตอนนี้ประเทศกำลังเผชิญความเสี่ยงต่อสงครามเย็นใหม่ สงครามโลกครั้งที่ 3 สงครามนิวเคลียร์ล้างโลก เหล่านี้เป็นเรื่องจริง ดีที่ออสเตรเลียไม่ได้ตั้งอยู่ในเขตศูนย์กลางความขัดแย้งนั้น และยังไม่มีชาติใดทัดเทียมอเมริกาผู้นำระเบียบโลกในขณะนี้

สงครามเย็นครั้งก่อน ออสเตรเลียไม่ถูกคุกคามทางทหารโดยตรง จากนั้นก็ไม่มีเหตุคุกคามรุนแรงใดๆ ปลอดภัยในระเบียบโลกขั้วเดียวที่สหรัฐเป็นแกนนำ (United States-led unipolar order)

สถานการณ์ปัจจุบันต่างไปมาก ประเด็นหลักคือการแข่งขันระหว่างจีนกับสหรัฐ กระทบผลประโยชน์ออสเตรเลีย และอาจขัดแย้งยิ่งขึ้น เป็นภัยคุกคามและความขัดแย้งรูปแบบใหม่

จาก Defence Strategic Review 2023

คาดเฟดจะขึ้นดอกเบี้ยอีกรอบแม้เศรษฐกิจส่อชะลอตัว (Channel News Asia)

คาดว่าขึ้นอีก 25 bp ก่อนเศรษฐกิจถดถอยปลายปี

เซเลนสกีประกาศสู้ตายที่ศูนย์บัญชาการกรุงเคียฟ และจะไม่ฆ่าตัวตาย (Hindustan Times)

วิเคราะห์ : สู้ๆ ให้กำลังใจครับ อย่าเสียสัจจะนะครับ