2024สงครามกลางเมืองซีเรียระอุอีกครั้ง

สงครามกลางเมืองที่ดำเนินมาเกือบ 14 ปียังไม่จบ สาเหตุหนึ่งเพราะมีรัฐบาลต่างชาติสนับสนุนฝ่ายต่อต้านกับกลุ่มก่อการร้าย HTS เป็นปรากฎการณ์ล่าสุด

            พฤศจิกายน 2024 ทางการซีเรียรายงานพวกกบฏนับพันโจมตีเมืองกับฐานทัพในเมืองอเลปโปอย่างรุนแรง นำโดยกลุ่มฮายัต ทาห์รีร์ อัล-ชาม (Hay’et Tahrir al-Shams: HTS) เป็นมุสลิมซุนนีซีเรียและยังมีผู้ก่อการร้ายต่างชาติอีกมหลายพันนาย พวกเขาใช้อาวุธใหม่ อาวุธหนักและโดรนจำนวนมาก

            ทหารรัฐบาลซีเรียรวมกำลังป้องกันเมือง เครื่องบินรบรัสเซียเข้าช่วย ชาวซีเรียนับหมื่นหนีออกจากพื้นที่ ประธานาธิบดีปูตินกล่าวว่าจะสนับสนุนอัสซาดเต็มที่ ไร้เงื่อนไข เพื่อรักษารัฐธรรมนูญ บูรณภาพแห่งดินแดนซีเรีย กองทัพรัสเซียเข้าไปช่วยถล่มผู้ก่อการร้ายตั้งแต่ปี 2015 นับจากนั้นได้ประจำการเครื่องบินรบจำนวนหนึ่งที่นั่น

ก่อการร้ายเครื่องมือทำลายซีเรีย:

            ตั้งแต่เริ่มสงครามกลางเมือง 2011 กลุ่มก่อการร้ายสารพัดกลุ่มเกิดขึ้นเพื่อรบกับรัฐบาลซีเรีย เป้าหมายคือล้มระบอบอัสซาดตรงตามเป้าหมายรัฐบาลโอบามา การรบกับไอซิสซึ่งเป็นกลุ่มหลักแม้ผู้นำไม่ใช่คนซีเรียแต่สมาชิกส่วนใหญ่คือคนซีเรียนั่นเอง (มุสลิมซุนนี) ในขณะเดียวกันเกิดฝ่ายต้านรัฐบาลที่ไม่อิงไอซิสด้วย หลังรบกันหลายปีคนตายครึ่งล้าน ประชาชนหนีออกนอกประเทศหลายล้านคน บ้านเมืองพังพินาศ ซีเรียกลายเป็นรัฐล้มเหลว ระบอบอัสซาดยังอยู่ได้ด้วยความช่วยเหลือจากรัสเซียและพวกอิหร่าน

            ประเด็นน่าสนใจคือ สงครามกลางเมืองที่ดำเนินมาเกือบ 14 ปียังไม่จบ สาเหตุหลักเพราะมีรัฐบาลต่างชาติสนับสนุนฝ่ายต่อต้านกับกลุ่มก่อการร้าย HTS เป็นปรากฎการณ์ล่าสุด เป็นผลจาการปรับแผนปรับองค์กรเพื่อรุกรัฐบาลอัสซาดอีกครั้ง แน่ละกลุ่มทำสงครามโดยประเมินล่วงหน้าแล้วว่าน่าจะชนะ น่าจะบรรลุเป้าหมายที่ต้องการ อาจไม่ถึงขึ้นล้มอัสซาดแต่ได้ครองดินแดนเพิ่ม สำเร็จตามแผนใหญ่อีกขั้น ข้อมูลหลายชิ้นชี้ว่ารอบนี้รัฐบาลตุรเคียเป็นฝ่ายออกหน้าสนับสนุนผู้ก่อการร้ายตักฟีรีย์ (Takfiri) ที่เกี่ยวข้องกับความขัดแย้งทางศาสนานิกายโดยตรง

            การจะเข้าใจสถานการณ์วันนี้ควรเริ่มจากย้อนอดีตตั้งแต่ต้น

ย้อนอดีตต้นเหตุสงครามกลางเมือง:

            สงครามกลางเมืองซีเรียเดิมเรียกว่า “อาหรับสปริงซีเรีย” เริ่มเมื่อมีนาคม 2011 พลเมืองซีเรียบางส่วนเรียกร้องให้รัฐบาลปฏิรูป ให้ได้รัฐสภาที่เป็นตัวแทนของประชาชน แต่ประธานาธิบดีบาชาร์ อัลอัสซาด (Bashar al-Assad) เห็นว่าหากปกครองด้วยประชาธิปไตยแบบตะวันตกจะยิ่งทำให้ประเทศอ่อนแอจึงปฏิเสธข้อเรียกร้อง ประชาชนที่ต่อต้านเริ่มชุมนุมและขยายวงกว้างสามารถรวมตัวเป็นกลุ่มก้อนใหญ่ขึ้นแต่ไม่มีแกนนำชัดเจน การชุมนุมที่เริ่มต้นโดยสงบกลายเป็นการชุมนุมที่ใช้อาวุธมากขึ้น บางกรณีเป็นการปะทะระหว่างคนที่สนับสนุนรัฐบาลกับพวกที่ต่อต้านด้วยอาวุธที่หาได้ทั่วไป เช่น ไม้ มีด

            ไม่นานผู้ก่อการร้ายเริ่มปรากฏ ยกตัวอย่าง Al-Nusra Front/Jabhat al-Nusra ก่อตั้งเมื่อปี 2012 จากอาหรับสปริงซีเรียและเปลี่ยนชื่อเป็น HTS ในขณะนี้ ดังนั้นกลุ่มนี้จึงสู้กับระบอบอัสซาดตั้งแต่ต้น

            ที่รับรู้ทั่วไปว่า Jabhat al-Nusra เป็นพวกซุนนีหัวรุนแรง ใกล้ชิดอัลกออิดะห์ คณะมนตรีความมั่นคงสหประชาชนมีมติคว่ำบาตรเพราะเป็นผู้ก่อการร้าย ห้ามขายหรือสนับสนุนอาวุธแก่กลุ่มดังกล่าว พร้อมกับอายัดทรัพย์สินต่างๆ

            เป็นที่ยอมรับกันทั่วไปอีกว่ารัฐอาหรับบางประเทศสนับสนุน Jabhat al-Nusra โค่นล้มระบอบอัสซาด

            ปี 2013 ปรากฎกองกำลังไอซิส (ISIS หรือ ISIL) เข้ารบในซีเรียหวังโค่นล้มรัฐบาลอัสซาด เป็นชื่อใหม่ภายใต้การรวมตัวของมุสลิมสุดโต่งหลายกลุ่ม พวกญิฮาดจากทั่วโลกมารวมตัวกัน และคนเหล่านี้เป็นมุสลิมซุนนี

            ถ้ามองจากมุมผู้นำกลุ่ม แนวคิดดึงซุนนีเป็นพวกมีมาตั้งแต่สมัยผู้นำคนแรกคืออบู มูซาบ อัล ซาร์กาวี (Abu Musab al Zarqawi) ครั้งเมื่อนายซาร์กาวีจัดตั้งกลุ่ม Tawhid wal-Jihad ในปี 2003 ก็มีข้อมูลว่าซาร์กาวีมุ่งเป้าจัดการพวกชีอะห์ ชูธงต้านชีอะห์เพื่อดึงซุนนีมาเป็นพวก ลักษณะเช่นนี้เกิดขึ้นทั้งในอิรักกับซีเรีย เป็นเหตุผลว่าทำไมไอซิส (ISIL/ISIS) ส่วนใหญ่จึงมีพื้นฐานมาจากพวกซุนนี และสามารถอยู่ร่วมกับพวกซุนนีบางเผ่าบางกลุ่ม อย่างไรก็ตามการสรุปว่าสมาชิกไอซิสเป็นซุนนี ไม่ได้หมายความว่าพวกซุนนีกระแสหลักยอมรับไอซิส

            ในสมัยนั้นข้อมูลบางแหล่งชี้ว่ารัฐบาลซาอุดิอาระเบียให้การสนับสนุนทุกกลุ่ม รวมทั้งพวกสุดโต่ง อย่าง Jabhat al-Nusra กับไอซิส

            นาย Nickolay Mladenov ผู้แทนพิเศษของเลขาธิการสหประชาชาติและ Head of the United Nations Assistance Mission for Iraq (UNAMI) กล่าวถึงไอซิสว่า “เมื่อดูจากเรื่องการเงิน อาวุธต่างๆ ยานพาหนะที่ไอซิสเป็นเจ้าของ เห็นได้ชัดว่าเป็นองค์การที่ได้เงินทุนสนับสนุนค่อนข้างดี” ไอซิสได้รับการสนับสนุนการเงิน และสิ่งต่างๆ จากหลายแหล่ง “ได้รับการฝึก ติดอาวุธและเตรียมตัวอย่างดี”

            นาย Andrew Tabler นักวิชาการจาก Washington Institute for Near East Studies กล่าวว่า ประเทศที่สนับสนุนไอซิสตั้งแต่ก่อตั้งคือ คูเวต กาตาร์และซาอุดิอาระเบีย “ใครๆ ก็รู้ว่าเงินมาจากประเทศอาหรับในภูมิภาคอ่าวฯ แล้วส่งไปให้ผ่านคูเวต ... สู่กลุ่มสุดโต่งทั้งในซีเรียและตอนนี้คืออิรัก” คูเวตเป็นศูนย์กลางที่ส่งมอบเงินแก่กองกำลังต่างๆ ในซีเรีย มีหลักฐานว่าติดต่อกับกลุ่มต่างๆ แม้กระทั่งกลุ่มใกล้ชิดอัลกออิดะห์

            ด้านรัฐบาลซาอุฯ กับประเทศที่ถูกเอ่ยถึงต่างปฏิเสธว่าไม่ได้สนับสนุนผู้ก่อการร้าย ทั้งยังพยายามปราบปรามด้วย

อเลปโปในมืออัสซาด2024:

            ไม่ว่าฝ่ายต่อต้านจะกล่าวหารัฐบาลอัสซาดอย่างไร มีข้อมูลว่าชาวเมืองอยู่ด้วยกันอย่างสงบ ทั้งๆ ที่ประกอบด้วยหลายศาสนานิกาย หลายเชื้อชาติ หลากหลายฐานะ เช่นนี้ควรเรียกว่าเสรีภาพทางศาสนาหรือไม่ สังคมที่ยอมรับกันแม้แตกต่างหลากหลาย เคารพซึ่งกันและกัน

            ความต้องการพื้นฐานของคนคือความมั่นคงปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน สามารถทำมาหากินโดยเสรี ใช้ชีวิตตามปกติสุข ความต้องการสร้างโลกตามอุดมการณ์ด้วยความรุนแรงเป็นความคิดของคนบางกลุ่มเท่านั้น

            ธันวาคม 2024 Hadi Albahra ประธาน Syrian National Coalition (SNC) ผู้นำฝ่ายต่อต้านอัสซาดจึงกล่าวว่าหากพวกตนปกครองอเลปโปจะไม่ปฏิรูปเพื่อสร้างระบอบเผด็จการทดแทนเผด็จการเดิม แผ่นดินซีเรียเป็นของคนซีเรียทั้งมวล ไม่แบ่งแยกด้วยศาสนานิกาย เชื้อชาติหรือใดๆ ใครจะอาศัยอยู่ที่ใดก็ได้ ทุกคนจะได้รับการปกป้อง จะดูแลทุกคนอย่างเท่าเทียม

การรุกของ HTS จะจบช้าหรือเร็ว:

            สถานการณ์ล่าสุด HTS ยังคงรุกคืบกินดินแดนเพิ่ม ยึดเมืองฮามา (Hama) สำเร็จหลังได้อเลปโปมาครองแล้ว ฮามาเป็นเมืองใหญ่ลำดับที่ 3 เส้นทางสู่กรุงดามัสกัส กองกำลังหลักคือ HTS กับ Syrian National Army แม้ทัพรัฐบาลรวมกำลังเข้าต่อสู้ ทัพอากาศรัสเซียเข้าช่วย แต่ยังเร็วเกินไปที่จะชี้ว่าการรุกรอบใหม่จะจบช้าหรือเร็ว

            ตอนนี้ HTS ครอง 2 เมืองใหญ่แล้ว นักวิเคราะห์หลายคนชี้ว่าระบอบอัสซาดยากจะไปต่อ HTS คงไม่คิดเจรจาแล้ว เป้าหมายตอนนี้คือล้มรัฐบาล

            รัฐบาลอัสซาดอ่อนแอยู่แล้ว กองทัพรัสเซียยุ่งอยู่กับสมรภูมิยูเครน ส่วนฮิซบอลเลาะห์ควรทำตัวสงบเสงี่ยมในเลบานอน หลายปีที่ผ่านมากองทัพอากาศอิสราเอลคอยโจมตีฮิซบอลเลาะห์ในซีเรีย ดูเหมือนว่ารัฐบาลซีเรียเลือกเน้นป้องกันเมืองหลวงเป็นหลัก เน้นการตั้งรับรอดูสถานการณ์ให้ชัดเจนกว่านี้ HTS อาจเป็นเพียงหมากตัวหนึ่งที่ถูกใช้เดินก้าวแรก ควรตามต่อว่าหมากตัวที่ 2 ของฝ่ายที่หวังโค่นระบอบอัสซาดจะทำอะไรอย่างไร เมื่อวิเคราะห์ตามแนวทางนี้สงครามกลางเมืองซีเรียรอบใหม่อาจต้องยาวไปถึงปี 2025 ท่าทีของรัฐบาลทรัมป์ 2.0 เป็นอีกส่วนที่ต้องติดตาม

8 ธันวาคม 2024
ชาญชัย คุ้มปัญญา
(ตีพิมพ์ใน คอลัมน์ “สถานการณ์โลก” ไทยโพสต์ ปีที่ 29 ฉบับที่ 10250 วันอาทิตย์ที่ 8 ธันวาคม พ.ศ. 2567)

---------------

บรรณานุกรม :

1. Erlich, Reese. (2014). Inside Syria: The Backstory of Their Civil War and What the World Can Expect. New York: Prometheus Books.

2. Moscow and Tehran discuss Syria – Kremlin. (2024, December 2). RT. Retrieved from https://www.rt.com/news/608588-russia-iran-discuss-syria-escalation/

3. Past ‘mistakes’ should not be repeated in Aleppo: Opposition leader. (2024, December 2). Rudaw. Retrieved from https://www.rudaw.net/english/middleeast/syria/0212202412

4. Syria Al Qaida group ‘wants to attack US’. (2014, January 30). Gulf News. Retrieved from http://gulfnews.com/news/region/syria/syria-al-qaida-group-wants-to-attack-us-1.1284269

5. Syria will ‘eliminate’ terrorists and their sponsors – Assad. (2024, December 2). RT. Retrieved from https://www.rt.com/news/608547-syria-assad-eliminate-terrorists/

6. 'The city is lost': Rebel snipers force closure of Aleppo motorways, as fighting rages in northern Syria. (2024, December 3). The National News. Retrieved from https://www.thenationalnews.com/news/mena/2024/12/03/the-city-is-lost-rebel-snipers-force-closure-of-aleppos-highways-as-fighting-rages-in-northen-syria/

7. Turkey, ISIL and the PKK: It’s complicated. (2014, October 7). Daily News. Retrieved from http://www.hurriyetdailynews.com/turkey-isil-and-the-pkk-its-complicated.aspx?pageID=449&nID=72628&NewsCatID=409

8. UN Envoy for Iraq: ISIL Militants Well-Funded. (2014, June 26). FNA. Retrieved from http://english.farsnews.com/newstext.aspx?nn=13930405000725

9. UN Security Council Adds Jabhat al-Nusra to Sanctions Blacklist. (2013, May 31). SANA. Retrieved from http://sana.sy/eng/22/2013/05/31/485111.htm

10. Weiss, Michael., Hassan, Hassan. (2015). ISIS: Inside the Army of Terror. New York: Regan Arts.

-----------------